Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-626/2019 ~ М-624/2019 от 29.08.2019

Дело №2-626/2019

86RS0017-01-2019-001633-54                                                                                       

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2019 года               г.Советский                

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре     Нечаевой Т.В.,

с участием представителя истца Пепелевой Е.А.,

ответчика     Елонова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Коммунистический Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Елонову Н.В., Елонову А.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского поселения Коммунистический ХМАО - Югры обратилась в суд с иском к Елонову Н.В., Елонову А.П., в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: п.Коммунистический, пер.Ватутина, д.6, кв.1.

В обоснование заявленного требования стороной истца указано, что Елонова Е.Ю. является нанимателем жилого помещения по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, на основании договора социального найма от 29.12.2012. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселены члены ее семьи, в том числе ответчики Елонов Н.В., Елонов А.П. Ранее семья Елоновых проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, при этом договор социального найма не заключался. После предоставления семье Елоновых жилого помещения по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, наниматель и члены ее семьи, за исключением ответчиков, снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Ответчики Елонов Н.В., Елонов А.П. остаются зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении до настоящего времени. В связи с признанием дома ветхим, на основании справки администрации поселения от 20.08.2019 №1171 квартира 1 жилого дома 6 пер.Ватутина в п.Коммунистический списана с балансового учета и подлежит сносу.

В судебном заседании представитель истца Пепелева Е.А. поддержала заявленное требование и просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. Уточнила, что спорное жилое помещение восстановлено на балансе муниципального образования городское поселение Коммунистический.

Ответчик Елонов Н.В. иск администрации поселения не признал, заявив, что представленными истцом доказательствами не подтверждено право поселения на спорное жилое помещение. Договор социального найма с ним не заключался, права и обязанности между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением не определены. Его непроживание в спорном жилом помещением связано с непригодностью этого помещения. Предоставленное ответчику и его семье жилое помещение по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, не соответствует нормам вселения по площади, не благоустроено и непригодно для проживания. Полагал, что он не утратил права пользования спорным жилым помещением, так как его непроживание в названной квартире носит временный и вынужденный характер, иное жилое помещение отсутствует.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Елонова А.П. извещенного о месте и времени судебного разбирательства, и не представившего возражений по существу иска.

Заслушав пояснения представителя истца, возражения ответчика Елонова Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом 10.07.2000 Елонова Е.Ю. обратилась к главе администрации п.Коммунистический с заявление о предоставлении ей жилого помещения указав, что у нее трое детей, она является одинокой матерью, жить негде.

Из пояснений представителя истца и ответчика Елонова Н.В. следует, что администрация поселения предоставила Елоновой Е.Ю. и членам ее семьи жилое помещение по адресу: п.Коммунистический, пер.Ватутина, д.6, кв.1, для временного проживания без оформления каких-либо договоров и соглашений по пользованию им.

Постановлением администрации городского поселения Коммунистический от (дата) (номер) Елоновой Е.Ю. с составом семьи: Елонов Н.В.- сын; Елонов А.П.- сын; Елонов А.В.- сын; Елонов А.А.- сын, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в первоочередном списке согласно заявлению от 10.07.2000, предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира, общей площадью 54,1 кв.м., пригодное для постоянного проживания, расположенное по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1.

29.12.2019 между администрацией городского поселения Коммунистический (Наймодатель) и Елоновой Е.Ю. (Наниматель) заключен договор социального найма, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, для проживания в нем. В данном договоре указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи, в том числе ответчики Елонов Н.В., Елонов А.П.

Из материалов дела усматривается, что ответчики Елонов Н.В., Елонов А.П. значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, п.Коммунистический, пер. Ватутина, дом 6, квартира 1, с 19.04.2006 до настоящего времени.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества городского поселения Коммунистический, что подтверждается выпиской от 24.09.2019. Право собственности муниципального образования на данное помещение возникло на основании приказа Департамента государственной собственности ХМАО - Югры от 05.08.2008 №2645 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Советского района», акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 04.09.20018 №3.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ, поскольку нарушает право собственника распоряжаться собственным имуществом по своему усмотрению.

Сам ответчик Елонов Н.В. не смог пояснить суду какое право на спорное жилое помещение за ним сохраняется в настоящее время.

Суд отклоняет довод ответчика Елонова Н.В. о том, что непроживание его в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, так как данное обстоятельство имеет значение при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма. В данном случае отсутствуют основания полагать, что спорное жилое помещение было предоставлено Елоновой Е.Ю. и членам ее семьи на условиях социального найма.

Также суд отклоняет довод ответчика Елонова Н.В. о том, что предоставленное ответчику и его семье жилое помещение по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, не соответствует нормам вселения по площади, не благоустроено и непригодно для проживания, поскольку законность заключения договора социального найма от 29.12.2012 не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Довод ответчика Елонова Н.В. о том, что при сохранении его регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении у истца возникает обязанность по предоставлению ему иного жилого помещения несостоятелен.

Суд полагает отметить, что регистрация граждан по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон №5242-1), регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3).

С 29.12.2012 до настоящего времени у ответчиков имелась возможность зарегистрироваться по месту жительства по адресу: п.Коммунистический, ул.Лазо, д.8, кв.1, на основании заключенного договора социального найма жилого помещения.

В силу пункта 6 статьи 7 Закона №5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Двухквартирный дом по адресу: п.Коммунистический, пер. Ватутина, дом 6, не пригоден для проживания, что подтверждается материалами дела и пояснениями сторон. Ответчик Елонов Н.В. пояснил, что в спорном жилом помещении он не проживает с 2011 года.

Таким образом, регистрация ответчиков по месту жительства по адресу: п.Коммунистический, пер. Ватутина, дом 6, квартира 1, носит формальный характер.

Поскольку договор социального найма спорного жилого помещения с ответчиками не заключался и иное соглашение о пользовании данной квартирой отсутствует, ответчики в спорном жилом помещении не проживают, то есть не используют его по назначению, а их регистрация по месту жительства по названному адресу нарушает права собственника, то суд полагает Елонова Н.В., Елонова А.П. утратившими право на это жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского поселения Коммунистический Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Признать Елонова Н.В., (дата) рождения, Елонова А.П., (дата) рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, п.Коммунистический, пер. Ватутина, дом 6, квартира 1.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                 В.А. Кобцев