Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2023 (2-3091/2022;) ~ М-2741/2022 от 18.11.2022

УИД № 76RS0022-01-2022-003594-24

Дело № 2-419/2023

Изг.19.06.2023 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 23 мая 2023 года

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Родина Вениамина Михайловича к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Родин В.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением к КУМИ мэрии г. Ярославля, департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля. Исковые требования мотивированы тем, что решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18.08.2020 по делу № 2-1947/2019 в отношении Родина В.М. был установлен факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО11., состоящего из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, бревенчатых и тесовых сараев. Решение вступило в законную силу.

Вышеуказанное домовладение и сараи расположены на двух земельных участках с кадастровым номером № площадью 67 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м. Домовладение по 1-ому Овражному переулку принадлежало семье Родина В.М. с 1950-х годов.

Для узаконения домовладения полученного по наследству Родин В.М. обратился в Управление Росреестра по Ярославской области, однако ему было отказано в связи с отсутствием какого-либо права на земельные участки, занятые таким домовладением.

Таким образом, без прав на земельный участок он не может зарегистрировать право собственности на домовладение, а без зарегистрированного права собственности на домовладение он не может оформить права на земельный участок.

Из инвентарного дела в отношении домовладения <адрес> следует, что оно состояло из следующих объектов: лит. А (основное), лит. А1 (основное), лит. а (пристройка), лит. а1 (пристройка), лит. а2 (пристройка); лит. Г1, ГЗ (сараи); лит. Г4 (гараж); заборы. Частично дом пришел в ветхое состояние и в настоящее время сохранились лит. а, а1, которые согласно техническому плану от 03.03.2023 образуют самостоятельное здание - жилой дом общей площадью 22,6 кв.м. В связи с тем, что первоначальный объект был изменен, в данном случае дом, принадлежащий Родину В.М. можно охарактеризовать как «самовольно реконструированный».

Согласно экспертному заключению № 911/21 от 04.04.2023 Центра гигиены и эпидемиологии в Ярославской области жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО «Сервис-Групп» № 76/167-06.04.23 от 06.04.2023, здание, расположенное по адресу: <адрес> (литер а, а1) имеет категорию технического состояния как работоспособное, что позволяет сформулировать следующий вывод: фактическое техническое состояние исследуемого строения, расположенного по адресу: <адрес> (литер а, а1), а также его дальнейшая эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Объект исследования может быть квалифицирован как «жилой дом» или «индивидуальный жилой дом» в соответствии с требованиями кадастрового учета.

Заключением пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО №26/19-Э от 15.03.2023 установлено, что жилой дом (литер а, а1) по адресу <адрес> соответствует требованиями норм пожарной безопасности.

Земельные участки под домовладением с кадастровыми номерами №, площадью 67 кв.м. и № площадью 1381 кв.м. с 2005 года стоят на кадастровом учете без установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ.

Согласно межевому плану от 13.09.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО5 следует, что площадь земельного участка составляет 1533 кв.м., при этом разница учтенной площади и декларированной в межевом плане ФИО2 составляет 85 кв.м., что находится в пределах 10% погрешности и не превышает минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки г. Ярославля (400 кв.м.). Увеличение площади обусловлено фактическим использованием, а именно по существующему старому забору, и положением границ смежных участков с целью недопущения чересполосицы. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № фактически являются одним земельным участком, а площадь 67 кв.м. из практики ведения государственного учета недвижимости в период с 2001 по 2008 года является площадью застройки находящегося на земельном участке жилого дома. Для целей уточнения границ земельного участка, площади поставленных по одному и тому же адресу земельных участков с кадастровыми номерами № и № следует складывать (1381 кв.м. + 67кв.м. = 1448 кв.м.).

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований Родин В.М. просил:

признать право собственности на отдельно стоящий индивидуальный жилой дом площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 03.03.2023, изготовленным кадастровым инженером ФИО1;

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1381 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями о координатах характерных точек границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, указанных в межевом плане ФИО2 от 13.09.2021;

признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1533 кв.м.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ППК «Роскадастр».

В судебном заседании представитель истца Ковалев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения согласно заявленному.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО6 на основании договора дарения от 15.10.1976 г. принадлежало домовладение, состоящее бревенчатого дома лит. А, А1 полезной площадью 50,3 кв.м., в том числе жилой 38 кв.м., тесовых сараев, тесового забора, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке мерою 838 кв.м. Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в Ярославском бюро технической инвентаризации, записан 03.11.1976 г. в реестровую книгу под номером Е-292, инвентарное дело №.

Согласно сведениям ППК «Роскадастр» информация о правообладателях жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствует.

Согласно отзыву Управления Росреестра по ЯО (л.д. 69), земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположенные по адресу: <адрес>, поставлены на кадастровый учет 28.07.2005 г., сведения о регистрации прав собственности в ЕГРН отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ФИО6 умерла 07.04.1994 г. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 62 оборот).

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 18.08.2020 г. установлен факт принятия наследства Родиным В.М. после смерти ФИО6 (л.д.73-74).

10.12.2020 г. нотариусом ФИО7 заведено наследственное дело № после смерти ФИО6 Наследниками по закону являются внук Родин В.М., дочь ФИО8 (л.д. 61 оборот).

ФИО8 умерла 18.09.2021 г., что подтверждается актовой записью о смерти, свидетельством о смерти. Из наследственного дела №, открытого после смерти ФИО8, следует, что наследником по завещанию является Родин В.М.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

На основании п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

По данным технического плана по состоянию на 03.03.2023 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО1, жилой дом 1940 года постройки, площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоит из лит. а, а1.

Согласно заключению ООО «Сервис-Групп» № 76/167-06.04.23 от 06.04.2023 по результатам независимого экспертного строительно-технического исследования с целью установления соответствия строения, расположенного по адресу: <адрес> (литер а,а1) требованиям технических регламентов, норм и правил, здание, расположенное по адресу: <адрес> (литер а, а1) имеет категорию технического состояния как работоспособное, что позволяет сформулировать следующий вывод: фактическое техническое состояние исследуемого строения, расположенного по адресу: <адрес> (литер а, а1), а также его дальнейшая эксплуатация не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Объект исследования может быть квалифицирован как «жилой дом» или «индивидуальный жилой дом» в соответствии с требованиями кадастрового учета.

Согласно экспертному заключению № 911/21 от 04.04.2023 Центра гигиены и эпидемиологии в Ярославской области жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Заключением пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО №26/19-Э от 15.03.2023 установлено, что жилой дом (литер а, а1) по адресу <адрес> соответствует требованиями норм пожарной безопасности.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

На основании указанных положений закона суд считает, что имеются правовые основания для сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

С учетом изложенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истцом права собственности на жилой дом площадью 22,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому плану здания, изготовленному кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на 03.03.2023 г.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 67 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация индивидуального жилого дома, стоит на кадастровом учете, дата присвоения кадастрового номера - 28.07.2005 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок площадью 1381 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - огород, стоит на кадастровом учете, дата присвоения кадастрового номера - 28.07.2005 г., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

13.09.2021 г. кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка сформированы по фактическому использованию, общая площадь участка составила 1533 кв. м. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в его границы включен земельный участок с кадастровым номером №. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № фактически является одним земельным участочком, а площадь 67 кв.м. является площадью застройки находящегося на нем жилого дома.

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанные в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

В соответствии с п.32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из имеющегося в материалах дела межевого плана от 13.09.2021 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО5, следует, что в настоящее время местоположение границ и площадь участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> определены на местности, границы участка сформированы площадью 1533 кв.м., соответствуют границам смежных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН.

Разница между уточненной площадью земельного участка в размере 1533 кв.м. и площадью земельного участка, содержащаяся в ЕГРН - 1448 кв.м. (1381 кв.м. + 67 кв.м.) составляет 85 кв.м., что находится в пределах 10% погрешности и не превышает минимальный размер земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки г. Ярославля. Увеличение площади земельного участка обусловлено фактическим землепользованием и положением границ смежных землепользователей земельных участков с целью недопущения чересполосицы.

На основании указанных положений закона, учитывая фактические обстоятельства дела, исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок в испрашиваемых границах и площадью суд считает подлежащими удовлетворению.

Наличие в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке по вышеуказанному адресу служит препятствием для кадастрового учета спорного участка исходя из образованных и существующих на данный момент границ и площади. Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности лица на недвижимое имущество на общих основаниях.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Родина Вениамина Михайловича удовлетворить.

Признать за Родиным Вениамином Михайловичем (<данные изъяты> право собственности на жилой дом площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 по состоянию на 03.03.2023 г.

Признать за Родиным Вениамином Михайловичем право собственности на земельный участок общей площадью 1533 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 13.09.2021 г.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  В.А. Ратехина