Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2023 от 11.10.2023

Дело № 12-37/2023

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                                                        г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шмалько В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» на постановление инженера ВФ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Филатовой А.В. от 15.08.2023 № о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением инженера ВФ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Филатовой А.В. от 15.08.2023 № ГУЗ СО «Краснокутская РБ» привлечено к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно данному постановлению 04.07.2023 в 17.24 часов по адресу: автоподъезд к г. Красный Кут от автомобильной дороги «Урбах-Ждановка – Новоузенск – Александров Гай» 15 км + 668 м, в сторону Зооветтехникум Саратовская область, водитель, управляя транспортным средством УАЗ 39623, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации на момент фиксации являлось ГУЗ СО «Краснокутская РБ».

Не согласившись с данным постановлением представитель ГУЗ СО «Краснокутская РБ» Малаева К.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что 04.07.2023 водитель транспортного средства государственный регистрационный знак № (автомобиль скорой помощи, используемый для транспортировки пациентов в больницу) – работник ГУЗ СО «Краснокутская РБ» перевозил тяжелобольного пациента, согласно постановления нарушил требования, предписанного п. 2.1.2 ПДД РФ, так как был не пристегнут ремнем безопасности. Действительно, водитель скорой помощи не был пристегнут ремнем безопасности, так как во время движения транспортного средства, застежка ремня безопасности пришла в негодность для дальнейшего использования и не фиксировалась само пристегивание, но водителю необходимо было завершить неотложный довоз пациента до лечебного учреждения, после завершения поездки в автомобиле была неисправность устранена. Водитель транспортного средства действовал в состоянии крайней необходимости, что предусматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении и отменить назначенный административный штраф в сумме 1000 рублей по делу об административном правонарушении №.

В судебное заседание представитель ГУЗ СО «Краснокутская РБ» по доверенности Малаева К.А. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в ее отсутствие.

Представитель ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба не основана на законе и удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ; то есть суд проверяет соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности, совершило ли лицо, привлекаемое к административной ответственности нарушение, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, виновно ли оно в совершении правонарушения, не превышает ли наложенное взыскание установленный законом предельный размер, не истек ли срок для наложения административного взыскания.

    Согласно ст. 12.6 КОАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Водитель транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема (пункт 2.1.2 Основных положений).

Пунктом 7.10 Основных положений запрещается эксплуатация транспортного средства, ремни безопасности которого неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.07.2023 в 17.24 часов по адресу: автоподъезд к г. Красный Кут от автомобильной дороги «Урбах-Ждановка – Новоузенск – Александров Гай» 15 км + 668 м, в сторону Зооветтехникум Саратовская область, водитель, управляя транспортным средством УАЗ 39623, государственный регистрационный знак А633ОС164, в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ не был пристегнут ремнем безопасности.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, и подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 15.08.2023 (№), фотоматериалами, полученных с применением работающего в автоматическом режиме средства.

Согласно решению начальника отдела ЦАФ АП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Саратовской области от 29.08.2023 на постановление по делу об административном правонарушении № от 15.08.2023, постановление по делу об административном правонарушении № от 15.08.2023, вынесенное в отношении ГУЗ СО «Краснокутская РБ» оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

С учетом установленных по делу обстоятельств вывод должностного лица административного органа о совершении ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, является обоснованным.

Доводы жалобы об отсутствии в деянии водителя ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» состава административного правонарушения, поскольку при движении на автомобиле он не был пристегнут ремнем безопасности, в связи с тем, что застежка ремня безопасности пришла в негодность для дальнейшего использования и не фиксировалась само пристегивание, но водителю необходимо было завершить неотложный довоз пациента до лечебного учреждения, после завершения поездки в автомобиле была неисправность устранена, являются необоснованными и опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу. Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении в отношении ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» в исходе дела не установлено, а исполнение им своих служебных обязанностей само по себе о такой заинтересованности не свидетельствует. Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в постановлении по делу об административном правонарушении, который соответствует требованиям действующего КоАП РФ.

Обязательная фиксация административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, а также проведение административного расследования по делам данной категории законом не предусмотрена.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Иных нарушений, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено.

С учётом всех исследованных в судебном заседании доказательств суд считает жалобу государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» на постановление инженера ВФ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Филатовой А.В. от 15.08.2023 № о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

           постановление инженера ВФ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Филатовой А.В. от 15.08.2023 № о привлечении к административной ответственности государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» по ст. 12.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья:                                                                                                      Н.В. Ходжаян