Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2022 (12-381/2021;) от 21.12.2021

К делу №А-12-50/2022

УИД23MS0246-01-2021-003806-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Крымск                                «18» марта 2022 года.

    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                    Корныльева В.В.,

при секретаре                                 Тума Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства жалобу заместителя начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Герасимова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №246 г.Крымска Краснодарского края Шаповал В.Н. от 19.11.2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края Шаповал В.Н. от 19.11.2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ильницкого Валерия Георгиевича по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместителем начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Герасимовым В.А. на данное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края от 19.11.2021 года в отношении Ильницкого В.Г. и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Жалобу мотивировал тем, что в ходе производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении Ильницкого В.Г. (далее – Заявитель) были установлены все значимые факты и обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения. Начальником Инспекции вынесено Постановление по делу об административном правонарушении от 29.07.2020 № 06-16/1961, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей (далее - Постановление), за непредставление достоверных введений об адресе ООО «АВИС» (далее - Общество). Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ от 29.07.2020 №06-16/1961 направлено почтовой корреспонденцией, заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства (регистрации) Заявителя. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений, корреспонденция, направленная Заявителю не была получена адресатом, выслана обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. К материалам дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 09.11.2021 года № 08-16/1961/Н приложена копия конверта, которая содержит Постановление по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, направленного по месту жительства (регистрации) Заявителя. Конверт возвращен в адрес Инспекции 15.07.2021. Постановление по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ вступило в законную силу 27.07.2021. Постановление обжаловано в установленный срок не было. Срок для уплаты административного штрафа по постановлению истек 27.09.2021 года. Обязанность по уплате административного штрафа Заявитель на дату составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не исполнил, копия документа, свидетельствующая об уплате административного штрафа в адрес Инспекции не представлена. Неисполнение обязанности по уплате штрафа образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Дата правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 28.09.2021 года. В адрес Заявителя направлены уведомления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу места жительства (регистрации) Заявителя, а также по месту работы Заявителя - Общество. Заявитель в назначенный день, а именно 20.07.2021 года, для составлений протокола об административном правонарушении в Межрайонную ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю не явился, участие представителя не обеспечил. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 09.11.2021 года №08-16/1961/Н составлен в отсутствие Заявителя направлен по адресу места жительства (регистрации) Заявителя, а также по месту работы Заявителя. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении представлены в судебный участок № 246 г. Крымска Краснодарского края для рассмотрения материалов дела и принятия по ним соответствующего решения в соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ. Срок производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца, таким образом, срок давности привлечения лица к административной ответственности истекает 28.12.2021 года. Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, мировым судьей судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края Шаповал В.Н. вынесено Постановление от 19.11.2021 года, о прекращении производства об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Ильницкого В.Г. от 09.11.2021 года № 08-16/1961/Н за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, до момента истечения срока давности. Также судья судебного участка №246 г.Крымска Краснодарского края указывает, что на конверте значится порядковый номер №61, однако реестр суду не представлен. Указанный реестр содержит список возвращенных в адрес Инспекции конвертов, содержащих Постановления по аналогичным делам об административном правонарушении, которые не относятся к существу дела об административном правонарушении в отношении Ильницкого В.Г., в связи с чем, данный реестр к материалам дел не прилагался.

В судебное заседание представитель МИФНС России №16 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен. В адрес суда от представителя МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Шульга Е.А. поступило заявление о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя МИФНС №16 по Краснодарскому краю.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Ильницкий В.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был своевременно надлежащим образом уведомлен. Доказательств уважительности данных причин суду не представил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба заместителя начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Герасимова В.А. подана с пропущенным сроком по следующим основаниям.

При рассмотрении жалобы установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края Шаповал В.Н. от 19.11.2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Ильницкого В.Г. по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Указанное постановление было 19.11.2021 года направлено в МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, о чём в материалах имеется соответствующее сопроводительное письмо.

Жалоба на постановление мирового судьи подана должностным лицом Герасимовым В.А. только 09.12.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Судом установлено, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края от 19.11.2021 года о прекращении дела об административном правонарушении была направлена в адрес МИФНС России №16 по Краснодарскому краю 19.11.2021 года, что подтверждается сопроводительным письмом от указанной даты, а получена МИФНС России №16 по Краснодарскому краю 25.11.2021 года, ходатайство о восстановлении пропущенного срока от Герасимова В.А. не поступало.

Таким образом, суд пришел к убеждению, что настоящая жалоба подана должностным лицом заместителем начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Герасимовым В.А. с пропущенным сроком, при этом, последний не обращался с ходатайством о его восстановлении.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 246 г.Крымска Краснодарского края Шаповал В.Н. от 19.11.2021 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Ильницкого Валерия Георгиевича оставить без изменения, жалобу должностного лица заместителя начальника МИФНС России №16 по Краснодарскому краю Герасимова В.А. – без удовлетворения в связи с пропуском срока для её подачи.

Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в Краснодарский краевой суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                                В.В. Корныльев