Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5610/2023 ~ М-3929/2023 от 11.09.2023

Дело № 2-5610/2023           28 ноября 2023 года

29RS0014-01-2023-005104-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Архангельской области к Лысцевой О. С. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ АО, Инспекция) обратилась в суд с иском к Лысцевой О.С. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

    В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры .... В адрес ГЖИ АО от жильца дома ... поступило обращение о возможно незаконной перепланировке в квартире <№> указанного дома. Для проверки факта использования жилого помещения не по назначению, самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также правил пользования жилым помещением истцом в адрес ответчика направлялись письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции для обследования жилого помещения. Заказные письма ответчиком не получены, доступ в квартиру в назначенные дни не предоставлен. До настоящего времени ответчик не согласовала с истцом дату и время обследования жилого помещения, что препятствует реализации возложенных на ГЖИ АО функций.

    В связи с изложенным истец просил возложить на Лысцеву О.С. обязанность обеспечить должностным лицам ГЖИ АО доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

    Представитель истца Жуйкова О.Н. в судебном заседании требования поддержала по доводам, указанным в иске.

Ответчик Лысцева О.С. в суд не явилась, не получила извещение о времени и месте судебного заседания, направленное по месту ее фактического проживания, по зависящим от нее обстоятельствам. Согласно телефонограмме от 1 ноября 2023 года ответчик извещена о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица ООО «УК Суворовский» в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте его проведения.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Пунктом 7 Общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, установлено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

На основании статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3). Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (часть 6). При осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (часть 8).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Из материалов дела следует, что Лысцева О.С. является собственником квартиры ....

19 апреля 2019 года от ...., проживающей в доме ..., в ГЖИ АО поступило обращение, в котором заявитель сообщает о возможном проведении перепланировки в квартире <№> в указанном доме.

В целях рассмотрения обращения гражданина с жалобой на самовольное переустройство и (или) перепланировку жилого помещения заданием исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от 31 мая 2023 года <№> государственным жилищным инспекторам ... поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: ... в срок с 6 по 16 июня 2023 года.

31 мая 2023 года и 8 июня 2023 года в адрес Лысцевой О.С. направлены письма с просьбой предоставить доступ в квартиру ... 15 июня 2023 года в 9 часов 00 минут. Согласно уведомлению о вручении данные письма ответчиком не получены, доступ в квартиру не предоставлен, что подтверждается актом от 15 июня 2023 года.

Заданием исполняющего обязанности руководителя ГЖИ АО от 15 июня 2023 года <№> государственным жилищным инспекторам ... поручено проведение осмотра (обследования) жилого помещения по адресу: ... в срок с 17 по 29 июня 2023 года.

15 июня 2023 года ответчику направлено письмо с просьбой предоставить Инспекции доступ в квартиру 29 июня 2023 года в 17 часов 15 минут. Доступ в квартиру в указанное время не предоставлен, что следует из акта осмотра (обследования) помещения от 29 июня 2023 года.

О наличии в производстве суда настоящего дела Лысцевой О.С. известно с октября 2023 года, что следует из ее заявления на л.д. 81, однако до настоящего времени ответчик не предоставила истцу доступ в жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место бездействие, которое препятствует реализации истцом его полномочий, в связи с чем иск ГЖИ АО о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства незаконных переустройства и перепланировки жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет 6000 рублей.

Таким образом, в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области (ИНН 2926000555) к Лысцевой О. С. (СНИЛС ...) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Лысцеву О. С. обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области доступ для обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации, а также производства незаконного переустройства и перепланировки жилого помещения.

    Взыскать с Лысцевой О. С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2023 года.

Председательствующий                              А.А. Каркавцева