Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2023 ~ М-1/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-46/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000001-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года                                                             г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием представителя истца Карачевой Т.В., третьего лица Моржинского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Никольск к Москалеву Д.А. об обязании убрать кучу песка с земель общего пользования,

установил:

Администрация МО г. Никольск обратилась в суд с иском к Москалеву Д.А. об обязании убрать кучу песка с земель общего пользования.

В обосновании иска указано, что в ходе проведения проверочных мероприятий прокуратурой Никольского района было выявлено, что на землях общего пользования рядом с домом № 25 по улице Зеленой г. Никольска расположена куча песка, принадлежащего Москалеву Д.А.. 09.11.2022 администрацией МО г. Никольск Москалеву Д.А., проживающему по адресу: Хххххххх было вручено предостережение о нарушении п. 2.2.4 Правил благоустройства территории МО г. Никольск. При проверке выполнения предостережения 09.12.2022 было выявлено, что куча песка с земель общего пользования не убрана. Истец просит суд обязать Москалева Д.А. убрать кучу песка, расположенную на землях общего пользования рядом с домом № 25 по ул. Зеленая г. Никольска.

В судебном заседании представить истца администрации МО г. Никольск Карачева Т.В. (по доверенности) уточнила исковые требования, просила обязать Москалева Д.А. убрать кучу песка в срок до 01 июля 2023 г.

Ответчик Москалев Д.А. в судебном заседании 27 января 2023 года с требованиями согласился, пояснил, что убрать кучу песка сможет в летнее время 2023 года.

Третье лицо Моржинский А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, считает, что на Москалева Д.А. должна быть возложена обязанность убрать песок с земель общего пользования непосредственно сразу же. Указал, что данная куча песка ответчиком складируется на землях общего пользования уже на протяжении 5 лет и администрация МО город Никольск не предпринимает никаких мер к устранению данного нарушения. Он проживает напротив, наискосок, дорога узкая, места не достаточно, а куча песка еще ограничивает пространство земель общего пользования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 2.2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования г. Никольск на территории муниципального образования г. Никольск запрещается складирование и хранение строительных материалов, дров, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары вне территории организации, строек, помещений объектов торговли и услуг. В соответствии с п. 3.7.3 Правил благоустройства собственники индивидуальных жилых домов имеют право временного хранения на прилегающей территории строительных материалов, дров, сена, грунта, гумуса, торфа не более 15 дней с момента размещения.

Согласно материалов дела, на основании заявления Моржинского А.В. администрацией МО г. Никольск была проведена проверка, по результатам которой установлено, что на землях общего пользования вблизи дома № 25 по ул. Зеленая г. Никольска Москалевым Д.А. размещена куча песка и щебня, Москалеву Д.А. 31.03.2022 и 09.11.2022 выданы предостережения об уборке кучи песка и щебня с земель общего пользования вблизи дома № 25 по ул. Зеленая г. Никольска.

При проверке исполнения выданных предостережений 09.12.2022 установлено, что куча песка и щебня Москалевым Д.А. не убраны, предостережения не исполнены.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, принадлежит собственнику.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Положения приведенной правовой нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о ее применении не возлагают на истца обязанность по доказыванию, что выбранный им способ защиты права является единственно возможным и соизмеримым нарушенному праву.

Пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно статье 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права владения и распоряжения помимо воли собственника допускается лишь в целях дальнейшего прекращения его права собственности по основаниям, предусмотренным в статье 235 ГК РФ и статье 237 ГК РФ или в порядке обеспечения требований кредитора.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Управлением Росреестра по Вологодской области в 2021 г. проводились контрольные (надзорные) мероприятия в отношении Москалева Д.А. по факту занятия части земель в границах кадастрового квартала Хххххххх, по результатам которых 02.07.2021 возбуждено дело об административном правонарушении № ХХ. Установлено, что Москалев Д.А. для размещения элементов благоустройства использует часть земельного участка в границах кадастрового квартала Хххххххх площадью 34 кв.м., примыкающую с востока к земельному участку, расположенному по адресу: Хххххххх, а также для размещения гравия часть земельного участка в границах кадастрового квартала Хххххххх площадью 10 кв.м. и для размещения песчано-гравийной смеси часть земельного участка в границах кадастрового квартала Хххххххх площадью 18 кв.м. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Исходя из смысла ст. 45.1 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено, что Москалев Д.А. на территории рядом с домом № 25 по ул. Зеленая г. Никольска Вологодской области, являющейся территорией общего пользования муниципальн6ого образования г. Никольск, допустил складирование песка, что фактически не отрицалось в судебном заседании ответчиком, и на момент рассмотрения дела со стороны Москалева Д.А. мер к выполнению ранее вынесенных в его адрес предостережений, принято не было, и учитывая, что у администрации МО г. Никольск имеются полномочия на обращение в суд, и неисполнением предостережений допускается нарушение в том числе прав неограниченного круга лиц, суд считает требования иска подлежащими полному удовлетворению.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, руководствуясь требованиями ст. 103 ГПК РФ, согласно, которых издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, считает необходимым взыскать с Москалева Д.А. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь, ст. ст. 103, 198 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ (░░░ 3514006292) ░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2023 ░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ № 25 ░░ ░░. ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░. ░░░░░░░