Дело № 5-211/2023
11RS0002-01-2023-002548-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воркута 17 июля 2023 года
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В. с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Перминовой Е.И., и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Исаковой Нуржамал Кубаничбековны, ...
Лицу, в отношении которого ведётся административное производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
Правонарушителю права понятны, отводов и ходатайств нет, в услугах адвоката, переводчика не нуждается.
установил:
14.07.2023 в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в сфере миграции, установлена гражданка Киргизии Исакова Н.К., которая прибыла в Российскую Федерацию 04.04.2022 с целью визита «Работа», что подтверждается сведениями, внесёнными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», и с <дата> поставлена на миграционный учёт на период по <дата>.
С даты пересечения границы Исакова Н.К. прошла обязательное медицинское освидетельствование, обязательную процедуру дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Вместе с тем, 21.04.2023 срок действия обязательных медицинских сертификатов и справок истёк, а Исакова Н.К. с указанной даты окончания действия обязательных медицинских документов медицинское освидетельствование не проходила и соответствующие документы в отдел по вопросам миграции не предоставила.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 19 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 данной статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Своим бездействием Исакова Нуржамал Кубаничбековна при определении статуса иммигранта в Российской Федерации нарушила указанные требования Федерального закона, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, т.е. совершила уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и идентификации личности.
Исакова Нуржамал Кубаничбековна вину в совершенном правонарушении признала полностью, пояснила, что процедуру медицинского освидетельствования пройдёт в кратчайшие сроки.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
При назначении размера и вида наказания, судья учитывает, что виновная на территории РФ находится на законных основаниях, поставлена на учёт в органе миграционного контроля, имеет место жительства и работы, ранее к административной ответственности не привлекалась. В связи с чем суд считает необходимым применить в отношении неё наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.
При определении размера штрафа суд учитывает, что указанные требования закона направлены на повышение эффективности контроля за временным пребыванием иностранных граждан в Российской Федерации, уровня национальной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Введение обязательных регулярных медицинских обследований для всех категорий временно пребывающих иностранных трудящихся, включая высококвалифицированных специалистов, на предмет наличия особо опасных инфекционных заболеваний обусловлено необходимостью предотвращения завоза на территорию Российской Федерации таких заболеваний, недопущения постоянного нахождения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, у которых выявлены такие заболевания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Исакову Нуржамал Кубаничбековну (Isakova Nurzhamal Kubanichbekovna), ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен в любом отделении банка по указанным реквизитам:
...
...
...
...
...
...
...
...
Разъяснить Исаковой Н.К., что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию, свидетельствующую об уплате штрафа, надлежит предоставить в Воркутинский городской суд (каб. № ...).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья С.В. Селезнёв