Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-7/2023 от 10.02.2023

№5-7/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года г. Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Поцепнева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Романенко С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом ст. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в отношении Романенко С.С. по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1КоАП РФ, перечисленных в части первой указанной статьи, к которым относится и ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, судьи районных (городских) судов рассматривают только в том случае, если производство по ним осуществляется в ходе административного расследования.

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г.).

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» вынесено в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Однако в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось. Протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Романенко С.С. был составлен ДД.ММ.ГГГГ, однако, как следует из материалов дела, с момента возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось. Медицинское освидетельствование Романенко С.С. на состояние опьянения проведено ДД.ММ.ГГГГ, документы составлены в тот же день. Впоследствии материалы дела были лишь дополнены справками. При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу производилось административное расследование, не имеется.

Таким образом, поскольку фактически административное расследование не проводилось, а санкция ч.3 ст.12.8 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного выдворения или административного приостановления деятельности, то рассмотрение такой категории административных дел относится к компетенции мировых судей, поэтому административный протокол и другие материалы дела следует направить по подведомственности мировому судье, на территории судебного участка которого совершено указанное правонарушение.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Романенко С.С., привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 20 в г. Дивногорске Красноярского края для рассмотрения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                          Н.В. Поцепнева

СОГЛАСОВАНО: Судья __________________ Н.В.Поцепнева