Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2022 ~ М-530/2022 от 29.04.2022

Дело № 2-690/2022

УИД № 61RS0013-01-2022-001240-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 г.        г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Лукьянова Д.В.

при секретаре Аракелян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к Братановой С.Н., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2021 г. Братанова С.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 23 марта 2021 г.

Согласно указанному приговору Братановой С.Н. при совершении преступления была использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 26 января 2015 г. об установлении Братановой С.Н. с 1 февраля 2015 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком была представлена оспариваемая справка при совершении преступления с целью хищения бюджетных денежных средств.

Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 489616 руб. 28 коп., Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области - 52956 руб. 79 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у Братановой С.Н. справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор с учетом уточнения исковых требований просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2014 № от 26 января 2015 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 26 января 2015 г. об установлении Братановой С.Н. с 1 февраля 2015 г. второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Братанова С.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Братановой С.Н., представителей второго ответчика и третьего лица.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2021 г. Братанова С.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Указанный приговор суда вступил в законную силу 23 марта 2021 г.

Согласно указанному приговору Братанова С.Н., имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральными законами № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (до 1 января 2015 г. - ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ), получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2013 № от 9 января 2014 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием на срок с 9 января 2014 г. по 1 февраля 2015 г., действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, 10 января 2014 г. в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у неё инвалидности.

Продолжая реализовывать единый преступный умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, 22 января 2014 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут Братанова С.Н. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у неё инвалидности.

В результате рассмотрения заявлений Братановой С.Н. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково были приняты решения от 13 января 2014 г. и от 3 марта 2014 г. о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности соответственно.

Далее, продолжая реализовывать единый преступный умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2014 № от 26 января 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности вышеуказанной справки, Братанова С.Н. 1 февраля 2015 г. представила данную справку в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, на основании чего выплаты ЕДВ и страховой пенсии по инвалидности, назначенные Братановой С.Н. решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково от 3 февраля 2015 г. и от 4 февраля 2015 г., были продолжены.

Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) выплата страховой пенсии по инвалидности Братановой С.Н. прекращена и с 22 марта 2017 г. Братановой С.Н. назначена пенсия по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 9 апреля 2019 г. выплата ежемесячной денежной выплаты Братановой С.Н. прекращена.

В период с 10 января 2014 г. по 9 апреля 2019 г. Братанова С.Н. незаконно получила, то есть похитила путем обмана денежные средства, принадлежащие Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации, на общую сумму 489616 руб. 28 коп.

Кроме того, Братанова С.Н., получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ- 2013 № от 9 января 2014 г., реализуя единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 19 марта 2014 г. в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково) с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив вышеуказанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения о признании Братановой С.Н. инвалидом второй группы по общему заболеванию с 9 января 2014 г. по 1 февраля 2015 г.

По результатам рассмотрения представленных Братановой С.Н. документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 21 марта 2014 г. Братановой С.Н. с 1 апреля 2014 г. по 31 января 2015 г. назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании данного распоряжения с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, Братановой С.Н. систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Далее, продолжая реализовывать единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, получив при отсутствии законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке справку серии МСЭ-2014 № от 26 января 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, Братанова С.Н. путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 4 февраля 2015 г. в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково) с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив указанную справку МСЭ, содержащую заведомо ложные сведения о признании Братановой С.Н. инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных Братановой С.Н. документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 6 февраля 2015 г. Братановой С.Н. назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании данного распоряжения с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Братановой С.Н. были продолжены компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг Братановой С.Н. прекращена с 1 марта 2020 г.

В период времени с 1 апреля 2014 г. по 29 февраля 2020 г. Братанова С.Н. незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 52956 руб. 79 коп., которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении Братановой С.Н.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении Братановой С.Н. и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к Братановой С.Н., так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 26 января 2015 г. об установлении Братановой С.Н. второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ №30- ░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░-2014 № ░░ 26 ░░░░░░ 2015 ░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░-2014 № ░░ 26 ░░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 150 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 150 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2022 ░.