Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1735/2012 ~ М-1365/2012 от 25.07.2012

Дело № 2-1735-2012

Решение

Именем Российской Федерации.

«27» июля 2012 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

с участием: представителя заявителя Козиной А.Т., действующей на основании доверенности серии # от #,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Салтыковой Елены Михайловны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

Установил:

Заявитель Салтыкова Е.М. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: #ёжная, #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником данного жилого помещения.

В вышеуказанной квартире зарегистрированные лица отсутствуют.

До приобретения квартиры, бывшими собственниками жилого помещения на данной жилплощади, в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: сделана арка в стене разделяющей кухню и комнату и установлена барная стойка. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры, жилая и подсобная площадь не изменились.

Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.

Заявитель Салтыкова Е.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении поданного ею заявления извещена.

В судебном заседании представитель заявителя Козиной А.Т., действующей на основании доверенности серии # от # заявленные требования поддержала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.

В судебное заседание представитель Администрации Устиновского района г. Ижевска не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён.

Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска, так как неявка в судебное заседание вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска ФИО4, действующей на основании доверенности # от # в судебное заседание представил письменный отзыв на заявление, в котором просит требования Салтыковой Е.М. в части признания незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки оставить без удовлетворения, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, не возражает.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что заявитель Салтыкова Елена Михайловна, # года рождения является собственником жилого помещения расположенного по адресу: #, #. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии # от #.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления были проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: сделана арка в стене разделяющей кухню # и комнату #, установлена барная стойка.

В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры жилая и подсобная не изменились.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: #, # сделана арка в стене разделяющей кухню и комнату, установлена барная стойка.

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.

При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: #, # является законным и обоснованным. Поэтому заявление в данной части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: # перепланировка, не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #, согласованием с начальником отдела регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от #, ООО УК «Ижкомцентр», Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от #, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от #.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Салтыковой Елены Михайловны об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично.

Требование Салтыковой Елены Михайловны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: # - оставить без удовлетворения.

Требование Салтыковой Елены Михайловны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – #, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на #.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения решения через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья Д.В. Поляков