Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2023 от 20.03.2023

№ 5- 116/2023

16RS0037-01-2023-000644-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2023 года                                                   г. Бугульма Республики Татарстан

          Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Баязитовой Е.А., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Осмонбаевой Г.Д. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Кыргызстан Осмонбаева Г.Д. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ.

    При рассмотрении дела в суде Осмонбаева Г.Д. свою вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, д. Новое Исаково, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. После чего поехали к своему сыну в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вернулась в Республику Татарстан и стала проживать по адресу: <адрес>, д. Солдатская Письмянка, <адрес>, на миграционный учет не встала.

Составитель протокола об административном правонарушении – инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> Незнанова С.И. подтвердила нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просила привлечь Осмонбаеву Г.Д. к административной ответственности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Осмонбаева Г.Д., являясь иностранным гражданином – гражданкой Республики Кыргызстан, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации при отсутствии каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Указанное обстоятельство лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось.

Факт совершения данного правонарушения Осмонбаевой Г.Д. подтверждается исследованными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Осмонбаевой Г.Д., миграционными документами на Осмонбаеву Г.Д., рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> Незнановой С.И., допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Действия Осмонбаевой Г.Д. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока.

В действиях Осмонбаевой Г.Д. признаков уголовно наказуемого деяния не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, ранее к административной ответственности, в том числе и за нарушения требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, личность виновной, считает о необходимости применения к ней такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации и о соразмерности этой меры в данном случае целям административного наказания.

Согласно части 1 статьи 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность Осмонбаевой Г.Д., отсутствия тяжких последствий, судья полагает возможным применить в отношении нее выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Осмонбаевой Г.Д. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Осмонбаеву Г.Д. (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

          Судья: подпись

Копия верна.

Судья:                             Хисматуллина И.А.

             Постановление вступило в законную силу: «____» _______2023 года.

Судья:                            Хисматуллина И.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>