Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4839/2022 ~ М-4364/2022 от 10.08.2022

Дело № 2-4839/2022

64RS0045-01-2022-007730-83

Заочное решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к Пенкайтис Е.В., Исаеву А.В., Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, снятии запрета на регистрационные действия, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости,

установил:

администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация Кировского района МО «Город Саратов», администрация района) обратилась в суд с иском к Пенкайтис Е.В., Исаеву А.В., Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Кировский РОСП г. Саратова) о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и снятии запрета на регистрационные действия.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. являются собственниками (в равных долях) жилого помещения, состоящем из двух комнат, общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, находящегося по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда
в 2019-2025годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) строительство таких домов. Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного Федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 2419 от 3 декабря 2020 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ, был изъят для муниципальных нужд земельный участок, по адресу: <адрес> также принадлежащее ответчикам жилое помещение.

В рамках реализации ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 г. № 1184, для ответчиков была закуплена квартира
(жилое помещение) по адресу: <адрес>, <адрес>, (кадастровый №, общей площадью 43,2 кв.м, состоящая из двух комнат).

Указанная квартира расположена во вновь построенном многоквартирном доме в границах муниципального образования «Город Саратов», является благоустроенной и отвечает всем требованиям, установленным ЖК РФФРФ.

Передаваемая квартира принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключили с администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - соглашение), согласно которого администраций Кировского района муниципального образования «Город Саратов» у ответчиков Пенкайтис Е.В., ИсаеваА.В. изымается жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, с кадастровым номером №, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру на первом этаже многоквартирного дома, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, и в зачет выкупной цены изымаемого помещения передает в собственность в равных долях жилое помещение общей площадью 43,2 кв.м, состоящее из двух комнат по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

При этом согласно пункту 8 соглашения передача указанных помещений и их прием осуществляется в течение 30 дней со дня подписания соглашения без дополнительного составления передаточных актов.

Пунктом 14 соглашения предусмотрено, что право собственности возникает на указанные в соглашении объекты недвижимости после государственной регистрации права собственности в Управлении Росреестра Российской Федерации.

Однако до настоящего времени государственная регистрация указанного соглашения не проведена, в связи с чем невозможно зарегистрировать переход права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Саратовской области выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что Пенкайтис Е.В. и Исаев А.В. не представили заявление о регистрации перехода права собственности, а также в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о запрете на совершение действии по собственности, а также в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о запрете на совершение действий по регистрации (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), внесенные на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Кировского РОСП г. Саратова, запись № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнительное производство №), от ДД.ММ.ГГГГ № (исполнительное производство №-ИП), от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство №-ИП), выданных Кировским РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области на указанное жилое помещение.

При этом государственная регистрация перехода права собственности на квартиру, передаваемую ответчикам взамен изымаемого жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, произведена ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация перехода права собственности к муниципальному образованию «Город Саратов» на жилое помещение по адресу: <адрес>, не произведена в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий со стороны Кировского РОСП г.Саратова.

В соответствии с Положением об администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 1 марта 2022 г. № 12-143, администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Кировского района в части и объеме, постановленных Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

В связи с изложенным, истец просил: произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, состоящее из двух комнат, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру на первом этаже многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 64:48:000000:207929, с Пенткайтис Е.В. и Исаева А.В. на муниципальное образование «Город Саратов»; снять обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия, наложенные на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГ № Кировским РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области (исполнительное производство №), погасив соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (кадастровый №).

От представителя администрации Кировского района МО «Город Саратов» по доверенности в суд поступили уточнения к исковому заявлению, в соответствии с которыми сторона истца в связи с отменой запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, состоящее из двух комнат, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру на первом этаже многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с Пенткайтис Е.В. и Исаева А.В. на муниципальное образование «Город Саратов».

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Указанные лица свою процессуальную позицию по делу и возражений против удовлетворения иска не выразили.

Истец, ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрении дела не обращались.

На основании части 3 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при отсутствии возражений со стороны истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части требований к Пенкайтис Е.В., Исаеву А.В., поддержанных истцом в уточненном исковом заявлении.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Безрукова Е.В. (вдальнейшем сменила фамилию на Пенкайтис) и ИсаевА.В. являются собственниками жилого помещения (в равных долях), состоящего из двух комнат, общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, что составляет 26/50 долей (по 13/50 долей у каждого из ответчиков) в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>
(кадастровый №).

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», в которую включен дом по адресу: <адрес>.

В ходе реализации указанной целевой программы для ответчика была приобретена квартира по адресу: <адрес> (кадастровый №, общей площадью 43,2 кв.м, состоящая из двух комнат), расположенная в границах муниципального образования «Город Саратов», являющаяся благоустроенной и соответствующая всем требованиям, установленным ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. заключили с администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - соглашение), согласно которому администраций Кировского района МО «Город Саратов» у Пенкайтис Е.В., Исаева А.В. изымается жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, с кадастровым номером №, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру на первом этаже многоквартирного дома, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, <адрес>, и в зачет выкупной цены изымаемого помещения передает в собственность ответчикам в равных долях жилое помещение общей площадью 43,2 кв.м, состоящее из двух комнат по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

При этом согласно пункту 8 указанного соглашения передача названных выше помещений и их прием осуществляется в течение 30 дней со дня подписания соглашения без дополнительного составления передаточных актов.

В соответствии с пунктом 13 соглашения, оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено, что во исполнение условий соглашения ответчика Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. зарегистрировали переход права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 12-14), при этом акт приема-передачи согласно условиям соглашения не составлялся.

Вместе с тем, в нарушение условий соглашения, ответчиками Пенкайтис Е.В., Исаевым А.В. не зарегистрирован переход права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Саратовской области выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что Пенкайтис Е.В. и Исаев А.В. не представили заявление о регистрации перехода права собственности, а также в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о запрете на совершение действии по собственности.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, в настоящее время собственниками 26/50 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, являются ответчики.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже
(глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу положений пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 550 ГК РФ установлено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Из анализа положений статей 554 и 555 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что существенными условиями договора купли-продажи недвижимости являются: предмет договора, предусматривающий указание данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данных, определяющих расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, а также цена договора.

Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда
(пункт 3 статьи 165 ГК РФ).

Аналогичная норма установлена законодателем в пункте 3 статьи 551 ГК РФ, в соответствии с которым в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 17 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Из анализа указанных норм права следует, что необходимым условием государственной регистрации перехода права собственности является совершение сторонами сделки в надлежащей форме и факт уклонения от государственной регистрации ответчика.

В соответствии с пунктом 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Проанализировав установленные фактические обстоятельства из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что соглашение с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетов его стоимости в выкупную цену от 15 декабря 2021 г. заключено сторонами в надлежащей форме, сторонами согласованы существенные условия данного соглашения. Приходя к выводу о том, что соглашение сторонами исполнено, суд исходит из доводов сторон, стороной ответчика не оспорено, что во исполнение условий данного соглашения ответчики зарегистрировали переход права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Возражений от ответчиков Пенкайтис Е.В., Исаева А.В. относительно указанных требований в суд не поступило.

Как было указано выше, согласно сведениям из ЕГРН собственниками 26/50 долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, являются ответчики Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. Государственная регистрация перехода права собственности на данное помещение к муниципальному образованию «Город Саратов» в соответствии с соглашением
от 15 декабря 2021 г. до настоящего момента не осуществлена в связи с отсутствием заявления собственников.

На основании изложенного, поскольку совокупность юридически значимых обстоятельств, необходимая для государственной регистрации перехода права собственности, нашла свое подтверждение в судебном заседании, правовых оснований для отказа в удовлетворении иска в части требований к Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. у суда не имеется.

С учетом изложенного исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к Пенкайтис Е.В., Исаев А.В. о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о снятии обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия, наложенных на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, отДД.ММ.ГГГГ № Кировским РОСП г. Саратова УФССП России по Саратовской области (исполнительное производство №), погасив соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Из материалов дела следует, что представитель истца не поддержала исковые требования в названной выше части к Пенкайтис Е.В., Исаеву А.В., Кировскому РОСП г.Саратова. При этом ходатайство об отказе от иска в соответствующей части в суд также не поступало.

Согласно представленным УФССП России по Саратовской области сведениям запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения на момент рассмотрения спора снят.

Учитывая изложенные обстоятельства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к Пенкайтис Е.В., Исаеву А.В., Кировскому РОСП г.Саратова о снятии обеспечительных мер, погашении соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН №) к Пенкайтис Е.В. (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №), Исаеву А.В. (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №), Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, снятии запрета на регистрационные действия, погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости удовлетворить частично.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение общей площадью 25,74 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м, что составляет 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, находящегося по адресу: <адрес> (кадастровый №), на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, заключенного между администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» от имени муниципального образования «Город Саратов» и Пенкайтис Е.В., Исаевым А.В..

Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Единый государственный реестр недвижимости сведений о переходе права собственности на 26/50 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, находящегося по адресу: <адрес> (кадастровый №), от Пенкайтис (Безруковой) Е.В. (13/50 доли в праве общей долевой собственности), Исаева А.В. (13/50 доли в праве общей долевой собственности) к муниципальному образованию «Город Саратов».

В удовлетворении остальной части исковых требований к Пенкайтис Е.В. Исаеву А.В., Кировскому районному отделению судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Пугачев

Заочное решение в окончательной форме принято 3 октября 2022 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев