Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-94/2022 от 25.02.2022

Дело № 12-94/2022

УИД 54MS0084-01-2022-000573-23

РЕШЕНИЕ

06 апреля 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Семенова Евгения Евгеньевича на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 09.02.2022 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Семенова Евгения Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 09.02.2022 Семенов Е.Е. признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

С указанным постановлением Семенов Е.Е. не согласился, подал жалобу.

В жалобе Семенов Е.Е. просит отменить постановление мирового судьи от 09.02.2022, поскольку по исполнительному производству Номер-ИП он производил перечисление денежных средств ежемесячно. Вывод судьи о последнем платеже 26.11.2021 является неверным. 24.12.2021 и 26.01.2022 он перечислил по 3000 рублей в ОСП по Искитимскому району через отделение ПАО Сбербанк.

При таких обстоятельств, составление 09.02.2022 судебным приставом исполнителем в отношении него административного протокола по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ являет незаконным.

По выводам суда размер перечисленных им ежемесячно денежных средств не отвечает потребностям ребенка, заявитель признан виновным в неполной оплате алиментов. Заявитель проживает в <Адрес> не может трудоустроиться. Денежные средства в размере 3 000 рублей заявитель заработал от продажи продукции личного подсобного хозяйства. Большую сумму денежных средств заплатить не в состоянии. Из постановления суда заявителю не ясно, что именно он нарушил. Так, описательной части указано, что с момента возбуждения исполнительно производства с 21.09.2012 он не платил алименты. Вместе с тем, за неуплату алиментов заявитель уже был привлечён к административной ответственности 29.08.2019. Семенов Е.Е. полагает, что он дважды привлечён ответственности за одни и те же действия.

В постановлении суда отсутствует время совершения административного правонарушения, размер неуплаченных алиментов.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание Семенов Е.Е. явился, доводы жалобы поддержал.

Потерпевшая Семенова Е.Ю. не явилась, извещена надлежаще.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья районного суда приходит к следующим вводам.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ, детство в Российской Федерации находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Мировым судей установлено и следует из материалов дела, что Семенов Е.Е. на основании судебного приказа № 5-642/10, выданного мировым судьей 1-го судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска 30.08.2010, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка - .., Дата года рождения, в размере 1/4 части от заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с 30.08.2010 года и до достижения ребенком совершеннолетия.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Искитимскому району Новосибирской области законно и обосновано 21.09.2012 года возбуждено исполнительное производство Номер-ИП.

Семенов Е.Е. был уведомлен надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства, ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

При этом, Семенов Е.Е. с момента возбуждения исполнительного производства, то есть с 21.09.2012 года регулярно алименты на содержание ребенка не выплачивал, другой материальной помощи не оказывал. Уважительных причин неуплаты алиментов длительное время - свыше двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства - должником предоставлено не было, в Центр занятости населения г. Искитима не обращался.

В результате неуплаты алиментов со стороны Семенова Е.Е. образовалась общая задолженность по алиментам, которая по состоянию на 09.02.2022 составила 1 085 202 руб. 67 коп., а в период с 29.08.2019 по 09.02.2022 года, то есть после привлечении к административной ответственности задолженность составляет 289 527,09 руб.

Семенов Е.Е. достоверно зная о своей обязанности выплачивать алименты, осознавая общественно-опасный характер своих действий, более двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, при отсутствии уважительных причин, алименты на содержание ребенка не выплачивал.

Ранее Семенов Е.Е. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, наказание отбыто 18.09.2019 года.

Согласно представленным в материалы дела документам, Семеновым Е.Е. по исполнительному документу № 2-642/10 от 30.08.2010 года в счет оплаты алиментов перечислялись денежные средства в размере от 1 000 до 5 000 рублей, последние перечисления, согласно справке движения денежных средств по исполнительному производству 26.11.2021 года в сумме 3 000 руб.

Принимая обжалуемое постановление, мировой судья пришла к выводам, что внесение денежных средств в указанные периоды в счет оплаты алиментов не свидетельствует о надлежащем исполнении Семеновым Е.Е. судебного акта, возлагающего на него обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, а внесение должником указанных денежных сумм в счет оплаты алиментов не имеет правового значения при квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности. Внесение алиментов в названных размерах объективно не может отвечать потребностям несовершеннолетнего ребенка, а также не указывает на исполнение должником вынесенного в отношении него судебного акта.

Так, под правильным исполнением судебного акта подразумевается его исполнение в точном соответствии с тем способом и порядком исполнения, которые определены законодательством и самим судебным актом. Законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Кроме того, следует отметить, что взыскание алиментов является средством защиты интереса несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получении им материального содержания от родителей.

Судья районного суда в целом соглашается с указанными выводами мирового судьи.

Данные выводы, вопреки доводам жалобы, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными мировым судьей доказательствами.

Собранным по данному делу доказательства мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные Семеновым Е.Е. копии чеков-ордеров не свидетельствует о надлежащем исполнении Семеновым Е.Е. обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Однако заслуживают внимания доводы Семенова Е.Е. о необоснованном вменении периода невыплаты алиментов с 29.08.2019.

Из обжалуемого постановления следует, что в качестве правонарушения вменен период невыплаты Семеновым Е.Е. алиментов в полном объеме с 29.08.2019 по 09.02.2022.

При этом в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет два года с момента совершения административного правонарушения.

Судья районного суда приходит к выводу, что вмененный Семенову Е.Е. период невыплаты алиментов в полном объеме с 29.08.2019 по 09.02.2020 находится за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а потому данный период неисполнения обязанности по уплате алиментов не мог быть учтен для привлечения к административной ответственности.

Судья районного суда приходит к выводу о необходимости исключения из мотивировочной части постановления мирового судьи выводов о совершении Семеновым Е.Е. административного правонарушения за период с 29.08.2019 по 09.02.2020, изменения периода вменяемого деяния с 10.02.2020 по 09.02.2022

В остальной части постановление о привлечении Семенова Е.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Действия Семенова Е.Е. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание соответствует санкции указанной статьи, определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. ст. 3.1. 3.13, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основаниями к отмене обжалуемого судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба Семенова Е.Е. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 09.02.2022 в отношении Семенова Евгения Евгеньевича по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ изменить в части периода невыплаты алиментов, указав период вменяемого деяния с 10.02.2020 по 09.02.2022.

В остальной части постановление мирового судьи 4-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 09.02.2022 в отношении Семенова Евгения Евгеньевича по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Жалобу Семенова Е.Е. удовлетворить частично.

Решение суда вступает в силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела №12-94/2022