Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-16/2019 от 09.01.2019

Мировой судья Бердашкевич Л.Е. Дело № 11-16/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 12 февраля 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.;

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.;

с участием истца Винтер Л.Я.

её представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республике Коми на решение мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 01.11.2018 года, которым частично удовлетворены исковые требования Винтер Людмилы Яковлевны к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно. С Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республике Коми в пользу Винтер Людмилы Яковлевны взыскана компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 7414 рублей, в удовлетворении остальных требований – отказано,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском, в обоснование которого указала, что в 2018г. выезжала в отпуск за пределы г.Воркуты. После приезда обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда. Поскольку в компенсации понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей было отказано, просит в судебном порядке взыскать с УПФР в г.Воркуте стоимость проезда по маршруту Воркута – Ярославль - Москва - Воркута в общей сумме 7829 руб.

Мировой судья постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми просит решение мирового судьи отменить, поскольку Винтер Л.Я. оплата проезда произведена в 2017 году, т.е. двухгодичный период исчисляется с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года. Поэтому у Винтер Л.Я. отсутствует право на оплату проезда в 2018 году.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец с апелляционной жалобой не согласилась, указав, что решение вынесено законно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что Винтер Л.Я. является получателем трудовой пенсии по старости с 2004г. Выплата компенсации истцу производилась в 2014г. Впоследствии истец обращалась в УПФР в г.Воркуте с заявлением о выплате компенсации 28.10.2016 г. за проезд в 2016г. и оплата этой компенсации произведена ей в 2017г. на основании решения суда от 14.12.2016, поскольку УПФР в г.Воркуте в удовлетворении заявления в добровольном порядке отказал. Истец обращалась к ответчику с заявлением о выплате компенсации 13.09.2018 за проезд в период отдыха с 07.07.2018 по 07.09.2018. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте от 20.09.2018 №007-347273/18 истцу отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в связи с обращением пенсионера за компенсацией до истечения двухгодичного периода после предоставления ей предыдущей компенсации. Таким образом, юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены верно.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно, мировой судья руководствовался нормами Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановления №176 от 01.04.2005 года "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", согласно которым компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно производится один раз в два года.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что возмещению подлежат фактически произведенные не работающим пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом.

Поскольку нарушенное по вине ответчика право Винтер Л.Я. на получение компенсации в 2016г. было восстановлено лишь в 2017 году на основании решения суда, вывод мирового судьи о том, что задержка выплаты компенсации Винтер Л.Я. возникла по вине ответчика, а, следовательно, и доводы ответчика о том, что началом исчисления двухгодичного периода, дающего истцу право на получение следующей компенсации за проезд следует считать с 1 января 2017 года - ошибочны, является правильным. С учетом того, что ответчик в силу закона обязан был произвести выплату в 2016 году, то с учетом исчисления двухгодичного периода право на получение следующей компенсации у истца возникло в 2018 году.

Поскольку истец не работает, в период с 07.07.2018 по 07.09.2018 гг. выезжала за пределы города Воркуты и предоставила для оплаты проездные документы, мировой судья обоснованно частично удовлетворил исковые требования Винтер Л.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте и взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в общей сумме 7 414 руб., за вычетом суммы оплаты постельного белья.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановления №176 от 01.04.2005 года "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены мировым судьей полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено. Выводы мирового судьи, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

решение мирового судьи Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 01.11.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республике Коми - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Бунякина