Дело № 5-96/2020 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2020 года село Тарумовка
Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Заишниковой Л. В.,
с участием:
привлеченного к административной ответственности – М.М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении М.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, гражданина Российской Федерации, работающего главой администрации <адрес>, депутата <адрес> собрания, проживающего по адресу: РД <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Тарумовский районный суд РД поступил административный материал в отношении М.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ПДН ОМВД РФ по Тарумовскому району Магомедовым Г. И. о привлечении М.М.С. к административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании М.М.С., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не оспаривал выявленные нарушения, и пояснил, что зная, что установлен запрет на выход из дома без острой необходимости, и не имея разрешения на это, ДД.ММ.ГГГГ с супругой возвращался из <адрес>, куда они поехали для прохождения компьютерной томографии легких. Когда он завернул на Юрковскую трассу, возле остановки, его остановили сотрудники полиции, которые спросили его о цели выезда из дома и наличии разрешения. Он объяснил им цель выезда и пояснил, что разрешения у него не имеется, он знает свою вину и признает свою ошибку, а также добавил, что впредь подобное не повторится. Сотрудники полиции, а также Роспотребнадзора не уведомляли его о наложении на него дополнительных ограничений при самоизоляции. ДД.ММ.ГГГГ, когда уведомление с Роспотребнадзора было вручено членам его семьи, проживающим в <адрес>, он находился на самоизоляции в <адрес> РД.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения привлекаемого лица, прихожу к выводу о наличии в действиях М.М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку установленный факт действительно нарушал требования п. «в» п. 7 Указа Главы Республики № 17 от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности».
При этом совершение данного административного правонарушения, помимо пояснений самого М.М.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, фототаблицей.
О недопустимости этих доказательств лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заявлял. Судьей соответствующих оснований также установлено не было.
С учетом изложенного полагаю, что вина М.М.С. надлежащим образом подтверждается и доказана совокупностью исследованных относимых и допустимых доказательств.Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность физического лица, не установлено.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим наказание обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для физического лица наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – «Закон о ЧС») устанавливает, что органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Статьей 6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – «Закон о благополучии населения») устанавливается, что к полномочиям субъектов РФ относится введение и отмена на территории субъекта РФ ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
При этом под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Полагаю, что в рассматриваемом случае установленные ограничения введены в целях противодействия распространения на территории РФ новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) и на основании действующего законодательства, а также постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения 2019-nCoV», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения 2019-nCoV». В настоящее время угроза распространения на территории РД сохраняется.
Поэтому для обеспечения установленных мер, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, личности М.М.С., признание им вины в совершении правонарушения, достижения целей административного наказания целесообразной и соизмеримой мерой ответственности является именно назначение наказания в виде предупреждения.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 29.5-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать М.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд РД в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Тарумовского районного суда Л. В. Заишникова