Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2018 от 19.02.2018

Дело № 12- 8/2018.

РЕШЕНИЕ

г. Калач.                                                                                         «14» марта 2018 года.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,

           при секретаре Постригань О.В.,

          рассмотрев по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Старкова Александра Васильевича на определение мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Степанова Д.А. от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лебединской Ирины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

                   Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05 февраля 2018 года административный материал в отношении Лебединской Ирины Алексеевны по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен в ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Воронежской области для устранения недостатков.

           В своей жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Старков А.В. просит определение мирового судьи судебного участка № 2 в Калачевском судебном районе Воронежской области от 05.02.2018 г., отменить как незаконное, направить на рассмотрение административный материал в отношении Лебединской И.А. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в судебный участок № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области.

               Свои доводы заявитель мотивирует тем, что определением мирового судьи судебного участка №2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05.02.2018 г. административный материал в отношении Лебединской Ирины Алексеевны по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвращено в ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. С указанным определением не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям: в соответствии с примечанием 3 к ст. 20.25 КоАП РФ административный арест, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В соответствии ч. 2. ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, у суда имелась возможность рассмотрения административного материала № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отсутствие Лебединской И.А..

                   Заявитель инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Старков А.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

              Изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

              Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области поступил административный материал в отношении Лебединской Ирины Алексеевны по ст. 20.25 ч.1«Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для рассмотрения по существу.

                   В отношении Лебединской И.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». (л.д.2).

                  В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

                  При этом в соответствии с примечанием 3 к ст. 20.25 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

               Согласно ч. 2. ст. 25.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

               В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

    (часть 3 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ).

               Суд полагает доводы заявителя о том, что у мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области суда имелась возможность рассмотрения административного материала № по ч. 1 ст. 20.25 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в отсутствие Лебединской И.А.,- обоснованными, а жалобу подлежащей удовлетворению.

              Судом усматриваются нарушения процессуальных требований, при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 2 в Калачеевскому судебном районе Воронежской области.

              В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

               Суд находит выводы мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области не обоснованными и не законными.

          При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление мирового судьи вынесено не в соответствии с законом, имеются обстоятельства, влекущие его отмену или изменение.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. ч.1 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд,

РЕШИЛ:

             Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району Старкова Александра Васильевича на определение мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Степанова Д.А. от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лебединской Ирины Алексеевны, - удовлетворить.

              Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лебединской Ирины Алексеевны, – отменить, дело возвратить дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 в Калачеевском судебном районе.

               Судья:                                                                                    /Маликов Ю.Н./.