Дело № 2-467/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Разиной Л.В.
при секретаре Морозовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агалиева ГА к Администрации Гигантовского сельского поселения о сохранении жилого дома, признании права собственности в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л:
Агалиева Г.А. обратилась в суд с иском к Администрации Гигантовского сельского поселения о признании права собственности в силу приобретательной давности.
В обосновании заявленных требований, истец указала, что она с 1996 года она проживает в жилом доме по адресу: адрес пользуется им, как своим. Собственником дома числится Фильшина МК. Дом был брошен, в нем никто не проживал. Собственник дома Филышина М.К. умерла в дата году. После ее смерти наследство никто не принимал. Из-за отсутствия права собственности и смерти собственника - она не могла зарегистрироваться в жилом доме, в котором проживает. Зарегистрирована была по иному адресу, где она не проживала.
Она начинала оформлять жилой дом в собственность, но из-за своего материального положения ( инвалид группа, не работаю с 25.03.2013 года, состоит на учете болезнь) - не могла закончить оформление путем обращения в Сальский городской суд.
Обмеры жилого дома и изготовление технического паспорта было сделано в ноябре 2011 года, обмеры жилого дома в 2022 году и земельный участок в 2006 году, поставлены на кадастровый учет.
Согласно данным технической документации и кадастрового учета площадь дома составляет 44,6 кв м, год постройки 1960, его кадастровая стоимость 591932,54 рубля, что и составляет сумму иска.
Открытое и добросовестное владение непрерывно в течении более 27 лет подтверждается, уплатой коммунальных платежей, техническим паспортом жилого помещения, заключенными с коммунальными организациями договорами. Указанный факт могут подтвердить свидетели, проживающие в соседних домах: Андросова О.Н., Жукова Е.А. и ее сын Исаев Н,Э,.
Добросовестность истца в том, что она, и члены семьи (сын) не знали и не должны была знать об отсутствии основания возникновения у меня права собственности.
Пользование было открытым, так как я и члены его семьи не скрывали факта нахождения жилого дома во владении. Она платила коммунальные платежи, обращалась за возможностью узаканивания жилого дома в администрацию Гигантовского сельского поселения.
Справки, которые она получала в различные инстанции из Администрации Гигантовского сельского поселения, - подтверждают пользование домом адрес с 1996 года.
На основании изложенного, с учетом ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд: сохранить жилой дом, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: адрес; признать право собственности за ней на жилой дом, общей площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: адрес
Истец - Агалиева Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Гигантовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, а также указал на то, что против исковых требований Агалиевой Г.А. не возражает. (л.д. 192)
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения истца, показания свидетелей, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Пунктом 3 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В судебном заседании установлено, что Агалиева Г.А. совместно с сыном Исаевым Н.Э. с 1996 года и по настоящее время фактически проживает в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, следят за состоянием дома, поддерживают домовладение в хорошем состоянии, улучшают его характеристики, что подтверждается справкой Администрации Гигантовского сельского поселения от 24.04.2015 года (л.д. 39).
Согласно квитанциям, а также договора и акты о техническом обслуживании газового оборудования, приборов учета электроэнергии и водоотведения, представленным истцом в материалы дела, следует, что Агалиева Г.А. производит оплату коммунальных платежей по жилому дому по адресу: адрес, (л.д. 22-38,75-173, 178)
Обращаясь с заявленными требованиями, истец указала, что собственником дома числится Фильшина МК, которая умерла в дата, наследников после ее смерти нет. Зарегистрировать себя и сына в жилом доме по адресу: адрес не может, поскольку право собственности не зарегистрировано и собственник дома Фильшина М.К. умерла.
Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 28.06.1960 года, Фильшиной М.К. на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок по адрес для возведения жилого дома. (л.д. 20)
Из регистрационного удостоверения следует, что за Фильшиной М.К. на основании решения исполкома от 12.11.1958 года № 38 зарегистрировано право личной собственности на домовладение адрес
В судебном заседании установлено, что неоднократно производилась переадресация в адрес, так согласно справке от 17.07.1987 года выданной на имя Фильшиной М.К. проживающей на территории Гигантовского поссовета Сальского района Ростовской области, указано, что она действительно проживала на день смерти в своем домовладении совместно с сыном Фильшиным В.Д. по адресу: адрес. (л.д. 190 оборот).
Как следует из данных технического паспорта собственником домовладения указана Фильшина М.К. (л.д. 13-16)
Согласно свидетельству о смерти от 23.06.2015 года (повторное) Фильшина МК, дата года рождения, умерла дата, о чем составлена запись акта о смерти 01.10.1986 года № 129 (л.д. 12).
Согласно сообщению нотариуса Сальского нотариального округа Ростовской области Лаврикова П.А. имеется наследственное дело номер открытое к имуществу Фильшиной М.К., умершей дата. (л.д. 187-191)
Нотариусом Сальской нотариальной конторы свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Фильшиной М.К. выдано Фильшин ВД, дата года рождения, на имущество состоящее из: денежного вклада с причитающимися процентами, хранящиеся в сберегательной кассе на лицевом счете. (л.д. 191).
Фильшин В.Д., дата года рождения является сыном умершей дата Фильшиной М..К., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 190).
Согласно сообщению нотариусов Сальского нотариального округа Ростовской области на имущество Фильшина В.Д., умершего дата наследственное дело не заводилось (л.д. 198,199,200, 201,203).
Таким образом, судом установлено, что иных наследников после смерти Фильшиной М.К. не имеется, а также наследники после смерти Фильшина В.Д. отсутствуют.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
Лиц, претендующих на жилой дом, расположенный по адресу: адрес не установлено.
По смыслу положений ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество, как и отказа от имущества, применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, осуществляется без государственной регистрации.
Судом установлено, что Агалиева Г.А. с 1996 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом – жилым домом, расположенным по адресу: адрес, как своим собственным более 25 лет.
Иные лица в течении указанного времени не предъявляли своих прав на недвижимое имущество и не проявляли к нему интереса как к своему собственному, в том числе как к наследственному либо выморочному.
Данных о том, что спорное недвижимое имущество признавалось бесхозяйным, не имеется.
Допрошенные в судебном заседании свидетели: свидетель 1., свидетель 2 подтвердили, что с 1996 года в домовладении по адресу: адрес, проживает истец, владеет недвижимым имуществом открыто, как своим собственным, добросовестно и непрерывно, содержит домовладение, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт.
Из технического паспорта на жилой дом от 17.11.2011 года по адресу: адрес, составленного Сальским филиалом ГУПТИ РО следует, что жилой дом 1960 года постройки, общая площадь жилого дома литре А,а,а1,а3 равна 44,6 кв.м., жилая 26.3 кв.м. (л.д. 13-16).
Однако, как следует из акта обследования ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 10.08.2021 года, в результате комиссионного осмотра жилого дома по адресу: адрес, установлено, что жилой дом литер А,а,а1, общей площадью 38 кв.м., жилой 26,3 кв.м., соответствуют строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.40).
Как указано в ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство дома, который возведен в 1960 году, не представлено.
Из экспертного заключения на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» №09.2-06/1443 от 24.11.2021 года, усматривается, что условия проживания в жилом доме, расположенном по адресу: адрес, соответствуют разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 46-48).
Из сообщения начальника ОНДиПР по Сальскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области №182-5-544 от 17.01.2014 года следует, что сотрудниками ОНДиПР было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: адрес. В ходе обследования нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей выявлено не было (л.д.49).
Из разъяснений, изложенных в п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09 декабря 2010 N 143, следует, что право собственности на самовольную постройку, созданную без необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества в результате которой возник новый объект (постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу приведенных правовых норм и фактических обстоятельств, учитывая, что построенный жилой дом по адресу: адрес, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеются все основаниям для сохранения жилого дома и признания за истцом право собственности.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, суд считает, заявленные исковые требования о сохранении жилого дома, признании права собственности на жилой дом, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Агалиева ГА к Администрации Гигантовского сельского поселения о сохранении жилого дома, признании права собственности в силу приобретательной давности, удовлетворить.
Сохранить жилой дом, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: адрес
Признать за Агалиева ГА, дата года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес по приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Разина
Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2023 года.