Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2020 ~ М-589/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-766/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-000673-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 13 мая 2020 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к Ткаченко Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Ткаченко Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что на основании постановления администрации Омского муниципального района Омской области от 6 ноября 2009 года № между истцом и ответчиком 9 ноября 2009 года заключен договор аренды № №. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 26 ноября 2009 года. Согласно пункту 1.1 договора Арендодатель передает, а Ткаченко С.В. принимает в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> в границах <адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. С 1 января 2012 года по 9 января 2015 года расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2008 года № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26 сентября 2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» и Постановлением администрации Омского муниципального района Омской области от 10 ноября 2009 года №2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области» по формуле Ап=Кс*Сап/4, где Ап – размер арендной платы в квартал, руб., Кс – кадастровая стоимость земельного участка, Сап – ставка арендной платы за земельный участок, установленная постановлением администрации, 4 – количество кварталов в году. Размер квартальной арендной платы за указанный выше земельный участок составил 8 110 рублей 90 копеек за период с 1 января 2012 года по 9 января 2015 года. За период с 10 января 2015 года по 10 мая 2015 года размер арендной платы за земельный участок составил – 8 494 рубля 61 копейка, за период с 11 мая 2015 года по 27 сентября 2017 года – 426 рублей 86 копеек. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Ответчик продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером № в отсутствие на то возражений со стороны администрации в связи с чем, договор аренды земельного участка от 9 ноября 2009 года был продлен на тех же условиях на неопределенный срок. 18 сентября 2017 года между Ткаченко С.В. и ФИО7 заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от 9 ноября 2009 года, которым вступившим арендатором по данному договору стал ФИО6 и все права и обязанности выбывшего арендатора (Ткаченко С.В.) перешли к вступившему арендатору. Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области 28 сентября 2017 года. Арендные платежи начислялись ответчику до 27 сентября 2017 года. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем образовалась задолженность в размере 113 645 рублей 12 копеек за период с 1 января 2012 года по 27 сентября 2017 года. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период с 11 февраля 2012 года по 5 марта 2020 года составила 1 328 231 рубль 93 копейки. Просит взыскать с Ткаченко Сергея Владимировича в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от 9 ноября 2009 года в сумме 1 441 877 рублей 05 копеек, из которых: основной долг в размере 113 645 рублей 12 копеек за период с 1 января 2012 года по 27 сентября 2017 года, пеня – 1 328 231 рубль 93 копейки за период с 11 февраля 2012 года по 5 марта 2020 года

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Ткаченко Сергей Владимирович в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на пропуск истцом срока исковой давности для предъявления исковых требований, просил снизить размер неустойки.

Изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В судебном заседании установлено, что 9 ноября 2011 года между Омским муниципальным районом Омской области в лице главы Омского муниципального района ФИО8 и Ткаченко Сергеем Владимировичем заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок в границах <адрес>, площадью <данные изъяты>, в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами 9 ноября 2009 года.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

По правилам статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 2.1 Договора аренды земельного участка установлено, что величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле Ап=Кс*Сап.

Также указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения используются с указанного в данных актах момента. Для надлежащего расчета арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора обо всех изменениях с указанием момента начала применения этих положений, которые определяют новые значения используемых в расчете арендной платы величин. В случае уплаты арендной платы без учета действующих в соответствующем квартале величин, используемых в расчете арендной платы, размер арендной платы за данный квартал подлежит перерасчету.

Согласно пункту 3.1 Договора арендатор имеет право заключить по истечении срока действия настоящего договора новый договор аренды участка в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату и в течение десяти дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена пунктом 4.2 Договора.

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Установлено, что договор аренды земельного участка № № от 9 ноября 2009 года зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 26 ноября 2009 года.

Статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

18 сентября 2017 года между Ткаченко Сергеем Владимировичем (Выбывший арендатор) и ФИО9 (Вступивший арендатор) заключено соглашение по договору аренды земельного участка № № от 9 ноября 2009 года, согласно которому все права и обязанности Выбывшего арендатора Ткаченко Сергея Владимировича, предусмотренные договором № № от 9 ноября 2009 года, переходят к Вступившему арендатору ФИО10.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произведена государственная регистрация соглашения 28 сентября 2017 года.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в период с момента заключения договора аренды до заключения соглашения к договору аренды ответчик пользовался земельным участком.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены сроки уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по арендным платежам за период с 1 января 2012 года по 27 сентября 2017 года составляет 113 645 рублей 12 копеек.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исходя из буквального толкования этой нормы, следует, что законодатель связывает уважительность причин пропуска срока исковой давности с личностью истца, и не связывает его с правопреемством.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

С исковым заявлением истец обратился в суд 17 марта 2020 года, тогда как заявлен срок к взысканию с 01 января 2012 года по 27 сентября 2017 года.

Учитывая, что срок исковой давности установлен 3 года, период к взысканию необходимо рассматривать с 17 марта 2017 года по 27 сентября 2017 года, что составляет 910 рублей 94 копейки. Названный расчет произведен с учетом положений соглашения указанного выше и положений постановления Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В связи с чем, с Ткаченко Сергея Владимировича за период с 17 марта 2017 года по период, заявленный истцом – 27 сентября 2017 года в пользу истца подлежит взысканию сумма арендной платы в размере 910 рублей 94 копейки.

Согласно пункту 7.1 названного договора аренды за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором. В случае не внесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0, 50 % просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется в УФК по Омской области (пункт 7.2).

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы за период с 11 февраля 2012 года по 5 марта 2020 года в размере 1 328 231 рубль 93 копейки.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с заявленными исковыми требования и в части взыскания размера неустойки.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

    Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

В соответствии с пунктом 69 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 72 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Если уменьшение неустойки допускается по инициативе суда, то вопрос о таком уменьшении может быть также поставлен на обсуждение сторон судом апелляционной инстанции независимо от перехода им к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (части 1 и 2 статьи 330 ГПК РФ, части 1 и 2 статьи 270 АПК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

    Таким образом, размер неустойки с учетом названных положений договора аренды земельного участка с применением срока исковой давности и неуплаченных сумм составляет за период с 17 марта 2017 года по 5 марта 2020 года – 4 533 рубля 05 копеек.

    Учитывая, что сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушенных обязательств, о чем заявлено ответчиком, что составляет 15 % в месяц, 180 % в год, при этом сумма основного долга составила 910 рублей 94 копейки, суд считает возможным снизить размер неустойки до 910 рублей 94 копейки.

    Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по неустойки подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с Ткаченко Сергея Владимировича в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Ткаченко Сергея Владимировича в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № № от 9 ноября 2009 года в сумме 1 821 рубль 88 копеек, из которых 910 рублей 94 копейки – сумма основного долга, 910 рублей 94 копейки размер неустойки.

Взыскать с Ткаченко Сергея Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 года.