Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2219/2024 ~ М-1902/2024 от 15.05.2024

Дело №2а-2219/2024

73RS0002-01-2024-002949-22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ульяновск                                                        30 мая 2024 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием помощника прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Кузина Д.Г.,

административного истца – Кошечкина Д.П.,

представителя административного ответчика – Моор Н.А., действующей на основании доверенности №2 от 9 января 2024 года,

при секретаре Яшковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кошечкина Дмитрия Павловича к ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Кошечкин Д.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска о частичной отмене административных ограничений, указав следующее.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В связи с тем, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, имеет на иждивении двоих малолетних детей, положительно характеризуется, просит частично отменить ограничение, связанное с запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец Кошечкин Д.П. административное исковое заявление подержал в полном объеме, просил его удовлетворить, указав, что ночные проверки мешают ночному отдыху малолетних детей, которые просыпаются от стука в дверь, кроме того он оформлен самозанятым, днем сидит с маленьким ребенком, супруга работает, после 16 часов он занимается своей работой     на мебельном производстве, времени на работу ему не хватает.

Представитель административного ответчика Моор Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика и заключение прокурора Кузина Д.Г., который просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Частью 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема. Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела Кошечкин Д.П. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Зюзинским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и статьей 264.1 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Кошечкина Д.П. судом установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кошечкину Д.П. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Зюзинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. постановлен на профилактический учет в связи с установленным в отношении него административным надзором.

Согласно представленной справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. проживает по адресу: <адрес>, пр-д Полтавский, <адрес>, по указанному адресу характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, нарушений ограничений, установленных судом, за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> не допускал.

Из представленной копии свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. заключил брак с ФИО5, в период брака у них родилась дочь Кошечкина Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также у супруги Кошечкина Д.П. имеется малолетний ребенок ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленной справки о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. постановлен на учет в качестве налогоплательщика.

Из сведений ИЦ УМВД России по Ульяновской области следует, что после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Кошечкин Д.П. к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Оценивая собранные и представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, анализируя доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая личность поднадзорного, незначительный период с момента постановки административного истца на профилактический учет и начала течения срока административного надзора, обстоятельства совершения преступлений, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена установленного административному истцу ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, является преждевременной ввиду не достижения целей и задач установленного в отношении него административного надзора.

Доводы административного истца о доставляемых неудобствах в результате ночных проверок и характере его работы, не могут быть признаны безусловными и достаточными для удовлетворения требований административного искового заявления и не являются достаточными для того, чтобы прийти к выводу, что цели и задачи административного надзора в отношении административного истца в настоящее время достигнуты и возможна частичная отмена ограничений.

С учетом изложенного, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░