23RS0047-01-2023-006089-24
№ 5-891/23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 07 августа 2023 г.
Судья Советского районного суда г. Краснодара Соловьева А.Ю., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Литвинова А. В., <данные изъяты> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
установил:
23.06.2023 ОП КО УМВД России по г. Краснодару был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Литвинова А.В. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере 500 руб. или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения), то есть в день составления протокола.
Протокол об административном правонарушении в отношении Литвинова А.В. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ от 23.06.2023 поступил в суд 07.08.2023 года.
По смыслу ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно п.п.4 п.1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По смыслу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении, материалы оформлены неправильно, представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Поскольку по административному делу, предусматривающему в качестве вида наказания административный арест, не доставлено лицо, подозревающееся в совершении административного проступка, также нарушена процессуальная норма, регламентирующая срок направления административного материала, судья полагает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату в орган, который составил протокол.
Как разъяснил в Постановлении Пленум Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст.29.1,29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить административный материал в отношении гражданина Литвинова А. В., <данные изъяты> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в ОП КО УМВД России по г. Краснодару.
На определение может быть подана жалоба, принесен протест в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: