Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2023 ~ М-194/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-255/2023 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года. п.Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Трушкова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им.А.М.Карпова», муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им.А.М.Карпова» (далее - МБОУ «Сарсинская СОШ им.A.M. Карпова», Учреждение), муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. С учетом уточнения требований указал, что прокуратурой Октябрьского района в мае 2023 года по информации 25 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому городскому округу и Уинскому муниципальному округу ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена проверка соблюдения МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» и его структурного подразделения «Редькинская школа» требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено нарушение п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст; п.6.1.1 ФИО8 59638-2021. «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст; п. 6.1.1 ФИО8 59639-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст., а именно: в здании МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» расположенное по адресу: <адрес> Октябрьский городской округ р.<адрес> и его структурного подразделения «Редькинская школа» адрес места осуществления образовательной деятельности: <адрес> Октябрьский городской округ д.Редькино <адрес> система пожарной сигнализации (далее- СПС) и система оповещения и управления эвакуацией (далее –СОУЭ) при пожаре эксплуатируются сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности их дальнейшей эксплуатации.

Кроме того, руководителем Учреждения не принято мер к выводу составных частей систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре из эксплуатации и не обеспечено ежегодное проведение испытаний систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре до их замены в установленном порядке.

Таким образом, в зданиях образовательного учреждения фактически не обеспечена пожарная безопасность, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения.

Согласно информации МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» на проведение работ по монтажу новой СПС и СОУЭ при пожаре в здании Учреждения по адресу <адрес>, Октябрьский городской округ, необходимо 6237542 руб. 40 коп., в здании структурного подразделения «Редькинская школа» необходимо 145 000 руб. Ввиду отсутствия указанных денежных средств МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» неоднократно направляла ходатайства о их выделении в Управление образования администрации Октябрьского городского округа.

Учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование «Октябрьский городской округ <адрес>», следовательно, в случае отсутствия достаточных денежных средств, обязанность по дополнительному финансированию на обеспечение пожарной безопасности возлагается на администрацию Октябрьского городского округа.

Согласно Дорожной карте предполагаемый срок выделения денежных средств на замену автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре с истекшим сроком эксплуатации в здании МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» и его структурного подразделения «Редькинская школа» - 2025 год.

При названных обстоятельствах СПС и СОУЭ на рассматриваемых объектах не подлежат эксплуатации, исправное состояние указанных систем не обеспечено. Вследствие неисправности СПС может быть не обеспечено своевременное и достоверное обнаружение пожара, своевременная подача управляющих достоверных сигналов о пожаре на СОУЭ и, как следствие, своевременная эвакуация людей из зданий (до истечения необходимого времени эвакуации людей в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара). Имеющаяся на объектах СОУЭ также не выполняет свою функцию.

В отсутствие проектной, технической документации эксплуатации СПС и СОУЭ, в том числе техническое обслуживание и ремонт систем недопустимы. В условиях ее отсутствия исключено правильное составление регламента технического обслуживания и ремонта СПС и СОУЭ, учитывающего эксплуатационные характеристики технических средств указанных систем, определенные заводом-изготовителем.

Просят возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им.ФИО3» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес> и в здании структурного подразделения «Редькинская школа», расположенного по адресу: <адрес> Октябрьский городской округ д.Редькино <адрес>, а именно: провести работы по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, соответствующей требованиям п.54 Правил противопожарного режима в РФ, п.5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», п.6.1.1 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п.6.1.1 «ФИО8 59639-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; обеспечить ежегодное проведение испытаний системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима); обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пуско-наладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил противопожарного режима). Возложить на муниципальное образование «Октябрьский городской округ <адрес>» в лице администрации Октябрьского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность выделить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им. A.M. Карпова»» денежные средства в размере, необходимом для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес> его структурном подразделении «Редькинская школа», расположенном по адресу: <адрес> Октябрьский городской округу д.Редькино <адрес> а именно для проведения работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, соответствующей требованиям п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, п.5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», п.6.1.1 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п.6.1.1 «ФИО8 59639-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.

Ответчик – представитель МБОУ «Сарсинская СОШ им. A.M. Карпова» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с требованиями согласен, при выделении дополнительных финансовых ассигнований администрацией Октябрьского городского округа <адрес>, требование будет исполнено. Ранее в судебном заседании представитель ФИО5 дала аналогичные пояснения.

Ответчик – представитель муниципального образования «Октябрьский городской округ <адрес>» в лице администрации Октябрьского городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, продлить срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнения обязательств выделить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская СОШ им.A.M. Карпова», а также структурному подразделению «Редькинская школа», денежные средства в размере, необходимом для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности. Ранее в судебном заседании представитель ФИО6 дала аналогичные пояснения, представив письменный отзыв (л.д.81-82).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон № 69-ФЗ) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Закона № 69-ФЗ).

В соответствии со ст.16 Федерального закона № 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением.

Во исполнение вышеназванной нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), а приказами МЧС России утверждены своды правил систем противопожарной защиты (далее - СП) и приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утверждены государственные стандарты в сфере пожарной безопасности (далее по тексту - ГОСТы).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Закон № 123-ФЗ) определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п.54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6.1.1 ФИО8 59638-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утверждённого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ФИО8 59638-2021) установлены общие требования к эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту системы пожарной сигнализации (далее - СПС), которая включает в себя подготовку дежурного персонала по использованию технических средств СПС (изучение технической документации); использование СПС по назначению; контроль технического состояния СПС; техническое обслуживание (ТО); ремонт СПС (при необходимости); устранение неисправностей и ложных срабатываний СПС, выявление их причин; испытания на работоспособность СПС; своевременную замену технических средств СПС.

Пунктом 6.1.1 «ФИО8 59639-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее – ФИО8 59639-2021), установлено, что эксплуатация системы оповещения и управления эвакуацией (далее -СОУЭ) включает в себя: обучение и подготовку дежурного персонала по использованию технических средств СОУЭ; ввод в эксплуатацию СОУЭ; контроль технического состояния СОУЭ; ТО и ремонт СОУЭ (при необходимости); устранение неисправностей и ложных срабатываний СОУЭ, выявление их причин; периодические проверки (испытания) СОУЭ; своевременную замену технических средств СОУЭ; ведение эксплуатационного журнала.

При достижении системой или ее составными частями предельного состояния (срока службы), в том числе после ремонта системы, ее составные части подлежат выводу из эксплуатации и списанию. К моменту достижения системой предельного состояния организация должна принять меры к созданию новой системы (п.5.1.7. «ФИО8 54101-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее – ФИО8 54101-2010).

Судом установлено и из материалов дела следует:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> принято решение № о проведении проверки деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарсинская СОШ им. ФИО3» требований законодательства о пожарной безопасности (л.д.16).

Согласно справке о результатах проведенной проверки деятельности МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора <адрес> ФИО7 по информации 25 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому городскому округу и Уинскому муниципальному округу ГУ МЧС России по <адрес> установлено, что в здании МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» и его структурном подразделении «Редькинская школа» система пожарной сигнализации (СПС) и система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре эксплуатируются сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности их дальнейшей эксплуатации. Кроме того, руководителем Учреждения не принято мер к выводу составных частей систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре из эксплуатации и не обеспечено ежегодное проведение испытаний систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре до их замены в установленном порядке. В отсутствие проектной, технической документации эксплуатации СПС и СОУЭ, в том числе техническое обслуживание и ремонт систем недопустимы. В условиях ее отсутствия исключено правильное составление регламента технического обслуживания и ремонта СПС и СОУЭ, учитывающего эксплуатационные характеристики технических средств указанных систем, определенные заводом-изготовителем (л.д.10-15).

     Начальником 25 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому городскому округу и Уинскому муниципальному округу ГУ МЧС России по <адрес> направлена ДД.ММ.ГГГГ прокурору <адрес>

информация в которой указано, что на объектах образования Октябрьского городского округа, в том числе: МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» (<адрес> р.<адрес> д.Редькино <адрес>) допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с истекшими сроками службы, в отсутствие проектной, в том числе исполнительной и технической документации. Просит в рамках надзора за исполнением законодательства оказать содействие в предотвращении угрозы причинении вреда охраняемым законом ценностям, создаваемой эксплуатацией объектов образовательных учреждений с нарушениями требований пожарной безопасности (л.д.17-18).

К указанной информации приложены предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №, 81/1-2, 80/1-1 в отношении МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» (л.д.19-20,21-22,23-26).

Согласно ответа на требование от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» прокурору <адрес> предоставляет информацию о выполнении требований по выданным предписаниям (л.д.27-28).

Из ответа администрации Октябрьского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прокурору <адрес> следует, что объем бюджетных денежных средств необходимых для устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности сформирован согласно поступивших ходатайств об образовательных учреждений: МБОУ «Сарсинская СОШ им.ФИО3» монтаж системы АПС и СОУЭ в сумме 6237542 руб. 40 коп. и его структурное подразделение «Редькинская школа» разработка проектной документации АПС и СОУЭ сумма 145000 руб. (л.д.48-49).

Постановлением администрации Октябрьского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден План мероприятий («дорожная карта») по обеспечению замены автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре с истекшим сроком эксплуатации учреждений образования Октябрьского городского округа на 2023-2026 годы (далее - Дорожная карта). Согласно Дорожной карте предполагаемый срок выделения денежных средств на замену СПС и СОУЭ с истекшим сроком эксплуатации в здании МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3», структурное подразделение «Редькинская школа», расположенного по адресу: <адрес> д.Редькино, Октябрьский городской округ - 2025год (л.д. 51,97).

Согласно ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» на имя руководителя Октябрьского РУО просит выделить дополнительные финансовые средства на монтаж АПС и СОУЭ. Стоимость работ составит 6 237 542 руб. 40 коп. (л.д. 31).

Согласно акта обследования АПС и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ система работоспособна. Эксплуатируется с истекшим сроком эксплуатации (л.д.45,47).

Согласно локального сметного расчета (смета) на монтаж АПС и СОУЭ на объекте д.Редькино <адрес> МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» составляет 1 483 429 руб. 20 коп., на пожарную сигнализацию в МБОУ «Сарсинская СОШ им. ФИО3» 6237542,40 руб. (л.д.98-104, 105-111).

В соответствии с п. 1.1 Устава МБОУ «Сарсинская МОШ им A.M. Карпова», утвержденного постановлением администрации Октябрьского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Устав), учреждение является муниципальным некоммерческим бюджетным общеобразовательным учреждением.

В силу п. 1.5 Устава учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Октябрьский городской округ».

МБОУ «Сарсинская МОШ им A.M. Карпова» расположено по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, р.<адрес>.

В соответствии с п. 1.7 в Учреждении действует структурное подразделение, не наделенное правами юридического лица: «Редькинская школа». Адрес места осуществления образовательной деятельности: <адрес>, Октябрьский городской округ, д. Редькино, <адрес> (л.д. 55-59).

Согласно п.п.14 п.1 ст.8 Устава Октябрьского городского округа <адрес> к вопросам местного значения Октябрьского городского округа относится: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (л.д.83-84).

Поскольку МБОУ «Сарсинская МОШ им A.M. Карпова» является муниципальным некоммерческим бюджетным общеобразовательным учреждением, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Октябрьский городской округ», функции и полномочия которого осуществляет администрация Октябрьского городского округа <адрес>, следовательно обязанность по финансированию на обеспечение пожарной безопасности должна быть возложена на муниципальное образование «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что система пожарной сигнализации (СПС) и система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) на объектах МБОУ «Сарсинская МОШ им A.M. Карпова» и его структурном подразделении «Редькинская школа» эксплуатируются с истекшим сроком эксплуатации, исправное состояние указанных систем не обеспечено. Вследствие неисправности СПС может быть не обеспечено своевременное и достоверное обнаружение пожара, своевременная подача управляющих достоверных сигналов о пожаре на СОУЭ и как следствие своевременная эвакуация людей в безопасную зону. Отсутствие проектной, технической документации эксплуатации СПС и СОУЭ исключает правильное составление регламента технического обслуживания и ремонта, учитывающего эксплуатационные характеристики технических средств указанных систем, определенные заводом изготовителем.

Таким образом, невыполнение указанных требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья несовершеннолетних и работников Учреждения, а также на безопасные условия нахождения их в образовательном учреждении.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной     безопасности.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что для полного устранения нарушений ответчикам потребуется изыскать дополнительные денежные средства, организовать и провести необходимые мероприятия, связанные с устранением выявленных нарушений, а также учитывая, что образовательная деятельность должна быть безопасной для здоровья и жизни обучающихся и других работников школы, поэтому суд находит разумным и достаточным срок для устранения данных нарушений как указано прокурором до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеуказанного, суд считает, что доводы представителя ответчика администрации Октябрьского городского округа <адрес> об установлении срока для устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ являются не состоятельными.

Вместе с тем, при наличии затрудняющих исполнение судебного постановления обстоятельств ответчики вправе поставить перед судом вопрос о предоставлении рассрочки или отсрочки его исполнения (статья 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им.ФИО3», муниципальному образованию «Октябрьский городской округ» в лице администрации Октябрьского городского округа <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им.ФИО3» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>, а именно:

провести работы по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, соответствующей требованиям п.54 Правил противопожарного режима в РФ, п.5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», п.6.1.1 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п.6.1.1 «ФИО8 59639-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

обеспечить ежегодное проведение испытаний системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п. 54 Правил противопожарного режима);

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пуско-наладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил противопожарного режима).

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им. A.M. Карпова» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании структурного подразделения «Редькинская школа», расположенного по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, д.Редькино, <адрес>, а именно:

провести работы по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, соответствующей требованиям п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, п. 5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», п. 6.1.1 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию», п. 6.1.1 «ФИО8 59639-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

обеспечить ежегодное проведение испытаний системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (п. 54 правил противопожарного режима);

обеспечить наличие на объекте защиты технической документации на системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пуско-наладочных испытаний указанных систем (п. 54 правил противопожарного режима).

Возложить на муниципальное образование «Октябрьский городской округ <адрес>» в лице администрации Октябрьского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность выделить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им. A.M. Карпова»» денежные средства в размере, необходимом для устранения нарушений законодательства в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарсинская средняя общеобразовательная школа им. A.M. Карпова»», расположенном по адресу: <адрес>, Октябрьский городской округ, <адрес>, и его структурном подразделении «Редькинская школа», расположенном по адресу <адрес> Октябрьский городской округу д.Редькино <адрес> а именно для: проведения работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, соответствующей требованиям п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, п.5.1.7 ФИО8 54101-2010. «Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт», п.6.1.1 ФИО8 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п.6.1.1 «ФИО8 59639-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Ю.Савченко

Копия верна.

Судья    

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2-255/2023