Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2023 (2-3319/2022;) ~ М-2859/2022 от 21.11.2022

Дело № 2-522/2023

54RS0009-01-2022-003545-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» февраля 2023 г.                                                     г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска, в составе:

председательствующего судьи:                                                Яроцкой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи                          Хлебовым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мовенко Н. Г., Мовенко А. А. к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Академия комфорта» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мовенко Н.Г., Мовенко А.А. обратились в суд с иском к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, ФГБУ «Академия комфорта» с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Уточнив предмет иска истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на занимаемое ими жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 43,3 кв.м, жилой площадью 27,3 кв.м, расположенную на 6 этаже десятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

В обоснование иска указано следующее.

Истцы занимают жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 43,3 кв.м, жилой площадью 27,3 кв.м, расположенной на 6 этаже десятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании ордера № от 21.04.1994 г. на условиях социального найма, балансодержателем которого является ФГБУ «Академия комфорта» (ранее ФГУП «ЖКХ ННЦ»).

В настоящее время истцы решили приобрести в общую долевую собственность занимаемую квартиру.

Для приватизации истцы обратились в ФГУП «ЖКХ ННЦ», но получили ответ, что ФГУП «ЖКХ ННЦ» не имеет законных оснований, полномочий заключать договор о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Также истцы обращались в Минобрнауки с заявлением о приватизации жилого помещения, но ответа не получили, но ответа также не дождались.

Истцы не использовали право приватизации на территории РФ.

Занимаемая квартира относится к федеральной собственности.

Истцы Мовенко Н.Г. и Мовенко А.А. в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, заказная судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.

Представитель истцов Вилков В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Ответчик ФГБУ «Академия комфорта» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из выписки из домовой книги от 15.11.2022 г. следует, что в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы Мовенко А.А. (квартиросъемщик) и Мовенко Н.Г. (жена), а также сын Мовенко А.А. (по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Мовенко А.А. исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета народных депутатов был выдан ордер № на квартиру, состоящую из 2 комнат, площадью 27 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Право вселения в порядке обмена с Еремеевым М.А. предоставлено Мовенко А.А., а также его жене Мовенко Н.Г. и сыну Мовенко А.А. (л.д. 5).

Мовенко Н.Г. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Мовенко А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37, 49-51).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ и выкопировкой из поэтажного плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира является двухкомнатной, находится на 6 этаже 10-этажного жилого дома, имеет общую площадь 43,3 кв.м, жилую площадь – 27,3 кв.м (л.д. 10, 11).

Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является ФГБУ «ЖКУ ННЦ» на основании акта гос. приемки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Мовенко Н.Г. обратилась в ФГБУ «ЖКУ ННЦ» с заявлением о передаче в собственность истцов занимаемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что Мовенко Н.Г. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Мовенко А.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЖКУ ННЦ» направило Мовенко Н.Г. ответ, в котором указало на отсутствие у управления законных оснований и полномочий заключить с ней договор приватизации и разъяснило право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (л.д. 12).

Согласно справкам №, № МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 06.07.2022 г., истцы не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 8, 9).

В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст. 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права на приватизацию жилого помещения.

В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, которые в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат.

В соответствии с разделом II Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы 07.06.2007 № 112 при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта (пункт 10).

В силу вышеуказанных норм закона, передача квартиры в собственность истца влечет прекращение права собственности Российской Федерации на данный объект.

На основании изложенного судом установлено, что истцы проживают в спорной квартире на основании договора социального найма, ранее право приватизации не использовали, в связи с чем имеют право приватизировать указанную квартиру. Исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» надлежащими ответчиками по требованию о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации являются уполномоченный собственник, а также государственное унитарное предприятие, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В настоящем споре такими ответчиками являются Министерство науки и высшего образования РФ и ФГБУ «Академия комфорта».

По требованию о прекращении права собственности Российской Федерации надлежащим ответчиком является – государственный орган, представляющий интересы собственника указанного в ЕГРН. В настоящем споре таким ответчиком является ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области. Таким образом, круг ответчиком определен верно.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░ ? ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.03.2023.