Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2023 от 14.11.2023

Дело № 2-975/2023

                                                                                                        64RS0036-01-2023-000520-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года                               р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, Абрамовой Анны Андреевны к Сластухину Алексею Ренальдовичу об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

судебный пристав-исполнитель Татищевского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее по тексту Татищевское РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области) Абрамова А.А. обратилась в суд с иском к Сластухину А.Р. об обращении взыскания на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Татищевском РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное               ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № 2а-2567/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района              г. Саратова, о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере                58 209 рублей 18 копеек в пользу взыскателя МРИ ФНС № 8 по Саратовской области. Из полученного ответа, представленного Управлением Росреестра по Саратовской области установлено, что у должника в собственности имеется недвижимое имущество: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ссылаясь, на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст. ст. 278, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), ст.ст. 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности.

Заочным решением от 20 сентября 2023 года исковые требования судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления судебных приставов России по Саратовской области, Абрамовой А.А. к Сластухину А.Р. об обращении взыскания на земельный участок - удовлетворены. Обращено взыскание в рамках исполнительного производства №-ИП на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Сластухину А.Р., путем продажи с публичных торгов в рамках исполнительного производства. Также с Сластухина А.Р. в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Определением от 14 ноября 2023 года вышеуказанное заочное решение отменено.

Истец Татищевский РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещены о дне и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны.

Ответчик Сластухин А.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица МРИ ФНС № 8 по Саратовской области, Кузнецова С.Ю. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, добросовестность участников гражданского оборота предполагается.

В силу статьи 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как следует из положений ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 69 Федерального закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (статья 80 Федерального закона).

Согласно ст. 110 Федерального закона, денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанные денежные средства при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику.

Из разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве, согласно которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип получил дальнейшее развитие в ст. 35 ЗК РФ, в силу положений пункта 4 которой отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что обращение взыскания только на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, в случае, если данный участок и этот объект принадлежат одному лицу, не допускается.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Саратова от 16 мая 2022 года с Сластухина А.Р. в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 18 809 рублей, пени в размере 5 527 рублей 44 копейки, задолженность по налогу на имущество в размере 16 231 рублей, пени в размере        5 740 рублей 35 копеек, задолженность по земельному налогу в размере 7 154 рублей, пени в размере 4 747 рублей 39 копеек. Также с Сластухина А.Р. взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 873 рубля 14 копеек.

В судебном заседании установлено и подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 01 сентября 2022 года, что судебным приставом-исполнителем Татищевского РОСП ГУ ФССП России по Саратовской области от 01 сентября 2022 года в отношении должника Сластухина А.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу МРИ ФНС        № 8 по Саратовской области задолженности по налогу, пени, штрафа за счет имущества в размере 58 209 рублей 18 копеек. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должник требования исполнительного документа не исполнил.

Также в судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства выявлено наличие у должника в собственности недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Сластухину А.Р., кроме того на земельный участок наложены ограничения права и обременение на объекты недвижимости в виде запрещения регистрации.

Из акта определения кадастровой стоимости земельного участка следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 547 812 рублей 90 копеек.

В судебном заседании установлено и не оспаривается истцом, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № находится объект недвижимости, жилой дом, а также иные объекты недвижимого имущества площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м<данные изъяты> кв.м.

Кроме того в ходе судебного разбирательства Сластухиным А.Р. были перечислены денежные средства в размере 116 010 рублей 58 копеек, а также 100 000 рублей, которые на момент рассмотрения не были зачислены на депозитный счет.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (ст. 237 ГК РФ).

В системной связи с названными нормами права находятся ч. 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которым при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, исходя из того, что земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости принадлежат на праве собственности должнику, отчуждение земельного участка (обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника) не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится, а вопрос об обращении взыскания на строение, расположенное на спорном земельном участке, истцом не ставился. Обращение взыскания на спорный земельный участок возможно лишь при решении вопроса о судьбе объекта недвижимости, расположенного на нем, то суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя Татищевского районного отдела судебных приставов Главного Управления судебных приставов России по Саратовской области, Абрамовой Анны Андреевны к Сластухину Алексею Ренальдовичу (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья                                                                                                                  М.А. Вайцуль

    Срок составления мотивированного решения – 22 декабря 2023 года.

Судья                                                                                                                  М.А. Вайцуль