Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1685/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-1685/20 78RS0002-01-2020-007414-18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 07 августа 2020 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Волженкина Л.Н.,

в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

ЛАЗАРЕВА О. В., <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Выборгский районный суд Санкт-Петербурга из № отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ЛАЗАРЕВА О. В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к компетенции суда рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и материалы дела.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела является существенным недостатком, и, в соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности за совершение конкретного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ требования ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ не соблюдены – в протоколе об административном правонарушении, помимо изложения диспозиции ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия ЛАЗАРЕВА О. В., в части выполнения им объективной стороны административного правонарушения, не указаны существенные обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит указаний на потерпевших, свидетелей, в материалах, поступивших в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения, отсутствуют надлежащим образом оформленные объяснения указанных лиц, как отсутствуют и объяснения непосредственно лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отсутствие вышеуказанных данных в представленных суду документах, является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ требований, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, и в силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит возврату в орган, его представивший.

Кроме того, санкция ст.20.1 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает наложение административного штрафа или административный арест. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.

Однако в нарушение указанного требования закона должностным лицом, составившим протокол, не обеспечено участие лица, привлекаемого к административной ответственности, в рассмотрении судом его административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемые к нему материалы в отношении ЛАЗАРЕВА О. В. вернуть в № отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, в связи с существенными нарушениями, допущенными при оформлении материалов дела и их неполнотой.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья      Волженкина Л.Н.