Дело № 2-628/2022
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года село Ловозеро
Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Костюченко К.А.,
при секретаре Скакалиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Ловозерского района Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Ловозерского района Мурманской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, указав в обоснование, что в 2021 году на территории муниципального образования был выявлен бесхозяйный объект (сооружение) – памятник Ленину, расположенный по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, село Ловозеро, улица Советская. Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, указанное недвижимое имущество в реестрах государственной или муниципальной собственности не значится. В общественно-политической газете "Ловозерская правда" от 09 июля 2021 года № 27 было размещено объявление об обращении собственников с правоустанавливающими документами на указанный объект недвижимого имущества в органы местного самоуправления, однако до назначенного в объявлении срока никто не заявился. 16 ноября 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области бесхозяйный объект – памятник Ленину был принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости, в связи с чем просит признать на него право муниципальной собственности.
Представитель заявителя извещён надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в своё отсутствие, на заявлении настаивал.
Представители заинтересованных лиц – Министерства культуры Мурманской области, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, Министерства имущественный отношений, извещённые о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений не представили. Представили суду письменные отзывы, в которых указали, что рассматриваемый объект недвижимости не состоит под государственной охраной в качестве объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, в списке объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, объект недвижимости отсутствует. В реестре федерального имущества, а также в реестре государственного имущества Мурманской области рассматриваемый объект недвижимости не учитывается.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.
В абз. 1, 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу приведённых норм режим недвижимости распространяется на те объекты, которые либо в силу своих физических свойств, либо в силу прямого указания закона относятся к таковым.
Как предусмотрено ст. 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с положениями ст. 293 ГК Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (п. 2).
В силу ст. 219 ГК Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 2 ст. 223 ГК Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно ст. 10 Устава Ловозерского района к вопросам местного значения Ловозерского района относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ловозерского района.
В соответствии с п. 3 ст. 43 Устава Ловозерского района Администрация Ловозерского района обладает правом пользования, распоряжения и управления муниципальной собственностью Ловозерского района, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В судебном заседании установлено, что 16 ноября 2021 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учёт, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, – Памятник Ленину, местоположение: Мурманская область, Ловозерский район, сельское поселение Ловозеро, село Ловозеро, улица Советская; кадастровый №.
09 июля 2021 года в общественно-политической газете "Ловозерская правда" было размещено объявление об обращении собственников сооружения - памятник Ленину, расположенного по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, с. Ловозеро, ул. Советская, с правоустанавливающими документами в органы местного самоуправления в срок до 30 июля 2021 года, однако в указанный в объявлении срок никто в органы местного самоуправления не обратился.
Согласно сведениям, предоставленным межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия от 05 августа 2021 года и от 14 декабря 2022 года, в реестре федерального имущества объект недвижимого имущества памятник Ленину, расположенный по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, село Ловозеро, улица Советская, кадастровый №, не учитывается.
Из сообщения начальника отдела архивного хранения и обработки данных ГОБУ "Центр технической инвентаризации и пространственных данных" от 03 августа 2021 года следует, что на объект недвижимости – памятник Ленину, расположенный по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, село Ловозеро, улица Советская, регистрация права собственности не производилась.
Из сообщений Министерства имущественных отношений Мурманской области от 03 декабря 2019 года и 15 декабря 2022 года следует, что объект (сооружение) – памятник Ленину, расположенный по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, село Ловозеро, улица Советская, кадастровый №, в реестре государственного имущества Мурманской области не учитывается.
Согласно сведениям, предоставленным Министерством культуры Мурманской области от 21 июля 2022 года и 12 декабря 2022 года, на балансе Министерства и подведомственных Министерству учреждений объекта (сооружения) – памятник Ленину, расположенного по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, село Ловозеро, улица Советская, не имеется. Указанный объект недвижимости не состоит под государственной охраной в качестве объекта культурного наследия, выявленного культурного наследия. В списке объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, объект недвижимости отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства достаточно свидетельствуют о том, что у находящегося на территории Ловозерского района Мурманской области объекта недвижимого имущества собственника не имеется, данный объект в установленном порядке был поставлен на учёт в качестве объекта бесхозяйного имущества, с момента постановки на учёт прошло более года, в течение которого никто своих прав на данный объект недвижимости не заявил, в связи с чем суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199, 293 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Администрации Ловозерского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Ловозерский муниципальный район Мурманской области на объект недвижимого имущества – памятник Ленину, местоположение: Мурманская область, Ловозерский район, сельское поселение Ловозеро, село Ловозеро, улица Советская, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: К.А. Костюченко