Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1951/2022 ~ М-1692/2022 от 27.07.2022

Дело № 2-1951/2022

75RS0023-01-2022-004386-45

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Григоренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по заявлению Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л :

    Читинская таможня обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

    В распоряжении Читинской таможни находится товар - стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук. Приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от 09 марта 2021 года Бадмацыренов М.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ. Согласно указанному приговору, вещественные доказательства по уголовному делу товары, общим весом 57244,09 кг, в том числе:.. .24. Грузовое место 344, вес 10,44 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. .73. Грузовое место 260, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. . 74. Грузовое место 258, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. . 75. Грузовое место 259, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт. возвращены законному владельцу после уплаты таможенных платежей. Приговор в отношении Бадмацыренова М.Б. от 09 марта 2021 года вступил в законную с илу 19 марта 2021 года. В связи с тем, что в отношении товара «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук», изъятого в рамках производства по уголовному делу, законным владельцем не были уплачены таможенные платежи, указанный товар в числе прочих товаров задержан таможенным органом 02.06.2021 года у старшего оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Читинской таможни ФИО1 в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, о чем составлен протокол задержания №. Срок хранения установлен до 01.07.2021 года. Товар по акту-приема передачи имущества передан на хранение по адресу: <адрес>. Собственнику задержанного товара Бадмацыренову М.Б. 03 июня 2021 года направлены уведомления о задержании товаров с приложением протокола задержания товаров и акта приема передачи на ответственное хранение. Об истечении срока хранения товаров собственник задержанных товаров Бадмацыренов М.Б. уведомлен Читинской таможней. Составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, который является основанием для распоряжения задержанными товарами.

    Просит суд признать бесхозяйным имущество: «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук» и уничтожить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021 г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

    В судебном заседании представитель заявителя Читинской таможни Косякова Д.Е., действующая на основании доверенности, требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

    В качестве заинтересованного лица привлечен Бадмацыренов М.Б., который в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд находит возможным в соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица.

    Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В ходе судебного заседания установлено, что в распоряжении Читинской таможни находится товар - стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук.

Приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от 09 марта 2021 года Бадмацыренов М.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ. Согласно указанному приговору, вещественные доказательства по уголовному делу товары, общим весом 57244,09 кг, в том числе:.. .24. Грузовое место 344, вес 10,44 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. .73. Грузовое место 260, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. . 74. Грузовое место 258, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт.;.. . 75. Грузовое место 259, вес 10,26 кг. Картонная коробка, оклеена ярлыком сохранности, в которой: Стеклянная бутылка зеленного цвета с жидкостью прозрачного цвета - 12 шт. возвращены законному владельцу после уплаты таможенных платежей, л.д. 12-13.

Как следует из приговора Забайкальского районного суда от 09 марта 2021 года по уголовному делу 1-21/2021 в отношении Бадмацыренова М.Б., 26 февраля 2019 года сотрудниками ОРО Читинской таможни на основании постановлений №№, № от ДД.ММ.ГГГГ произведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». По результатам проведенного ОРМ установлено, что в транспортных средствах гос. номера №, полуприцеп №, полуприцеп №, следовавшими по маршруту Забайкальск - Чита, перемещались товары народного потребления общим весом 37 897,48 кг, отправителем которых являлся Бадмацыренов М.Б.

13 марта 2019 г. сотрудниками ОРО Забайкальского таможенного поста на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участком местности и транспортных средств». По результатам ОРМ установлено, что в транспортном средстве гос. номер №, полуприцеп № перемещались товары народного потребления общим весом 19 346,61 кг., отправителем которых являлся Бадмацыренов М.Б.

Приговор Забайкальского районного суда по уголовному делу, в отношении Бадмацыренова М.Б. от 09 марта 2021 г. вступил в законную силу 19 марта 2021 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Положения пункта 4 настоящей статьи не применяются, если в отношении указанных в этом пункте товаров до истечения срока, предусмотренного этим пунктом для помещения товаров на временное хранение, подана таможенная декларация (пункт 6 статьи 98ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 5 статьи 98 ТК ЕАЭС товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в отношении товара «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук», изъятого в рамках производства по уголовному делу, законным владельцем не были уплачены таможенные платежи, указанный товар в числе прочих товаров задержан таможенным органом 02 июня 2021 года у старшего оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Читинской таможни ФИО1 в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС, о чем составлен протокол задержания №. Срок хранения установлен до 01.07.2021 года, 15-56.

Товар по акту-приема передачи имущества передан на хранение по адресу: <адрес>

03 июня 2021 года в соответствии с п. 2 статьи 317 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) собственнику задержанного товара гражданину Бадмацыренову М.Б. письмом Читинской таможни от 03 июня 2021 года, направлены уведомления от 03 июня 2021 года №, от ДД.ММ.ГГГГ № о задержании товаров, принадлежащих гражданину РФ Бадмацыренову М.Б. с приложением протокола задержания товаров и акта приема передачи на ответственное хранение. Письмо адресату не вручено и возвращено в Читинскую таможню по причине истечения срока хранения, что подтверждается вернувшимся уведомлением о вручении без подписи получателя, л.д. 93-101.

16 июня 2021 г. в соответствии с п. 4 статьи 320 Федеральный закон № 289-ФЗ, а также п. 15 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, собственнику задержанного товара гражданину Бадмацыренову М.Б. письмом Читинской таможни от 16 июня 2021 года, направлены уведомления №, № о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров. Письмо адресату не вручено и возвращено в Читинскую таможню по причине истечения срока хранения, что подтверждается вернувшимся письмом с уведомлением о вручении без подписи получателя (копии уведомлений прилагаются). До настоящего времени товар собственником гражданином Бадмацыреновым М.Б. не востребован.

Об истечении срока хранения товаров, собственник задержанных товаров гражданин Бадмацыренов М.Б. уведомлен Читинской таможней (письма (в одном почтовом конверте) от 02 июня 2021 г. №, от 02 июля 2021 года № «О направлении актов об истечении сроков хранения товаров». Письмо адресат получил, что подтверждается вернувшимся уведомлением о вручении с датой получения и подписью адресата.

В соответствии с п. 5 статьи 320 Федерального закона от № 289-ФЗ, а также п. 25 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен Акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, который является основанием для распоряжения задержанными товарами (п. 7 статьи 20 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 2 статьи 320 Федерального закона № 289-ФЗ распоряжение товарами, задержанными таможенными органами, осуществляется путем их реализации, переработки (утилизации) или уничтожения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на учет, организацию проведения оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения задержанных товаров.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2017 № 405 «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» внесены дополнения в полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), и определено, что Росимущество осуществляет: учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организацию уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров.

19 августа 2021 года Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия направлены уведомления №, № «О наличии и месте нахождения задержанного товара» о просьбе принять и вывести с места хранения товары, в том числе «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 36 штук», л.д. 102.

На уведомление № 02.09.2021 поступил ответ Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия от 02 сентября 2021 года № «Об отказе в принятии», в котором сообщается, что прием и хранение имущества, поименованного в уведомлении Читинской таможни, будет проводить ООО «Димент».

Согласно акту-приема передачи задержанного имущества № от 21 декабря 2021 года, задержанный товар, за исключением товара «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук» передан для дальнейшего распоряжения представителю ООО «Димент» ФИО4 на основании Протокола задержания от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления Читинской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, поручения МТУ Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 117-138.

На уведомление №, поступил ответ МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия от 30 августа 2021 года № «Об отказе в принятии», в котором сообщается, что согласно п. 2 Правил распоряжения товарами задержанными таможенными органами, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. № 1493 «Об утверждении Правил распоряжения товарами задержанными таможенными органами» МТУ Росимущество не имеет полномочий принять в распоряжение этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Таким образом, имущество «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 36 штук» не подлежат передаче в МТУ Росимущества в Забайкальском крае и республике Бурятия.

В адрес Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТ «О наличии и месте нахождения задержанного товара» о просьбе принять и вывести с места хранения товар «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 12 штук», л.д. 142.

08 июня 2022 года от МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия поступил ответ о том, что «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 12 штук», не подлежат передаче в МТУ Росимущества, в связи с отсутствием полномочий по реализации и уничтожению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно п. 2 Правил распоряжения товарами задержанными таможенными органами, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил распоряжения товарами задержанными таможенными органами».

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Пунктом 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 289-ФЗ, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 324 Федерального закона № 289-ФЗ, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Положение) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Согласно п. 2 Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1493, определен перечень задержанных товаров, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, и на которые указанные правила не распространяются, в том числе: «...г) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция...».

В соответствии с п. 5.3.5( 1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 (ред. от 28.12.2020) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», обращенные в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежит передаче для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу, как уполномоченному органу.

Таким образом, анализируя приведенные выше нормы закона, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Заявление Читинской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: «стеклянные бутылки зеленого цвета с жидкостью прозрачного цвета (место 260,258, 259, 344), идентифицированные в результате перевода текстового знака, наклеенного на бутылках как, спиртосодержащая жидкость крепостью 43 % - водка «Красная звезда», в количестве 48 штук» и уничтожить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 (ред. от 19.06.2021 г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.