Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2022 ~ М-41/2022 от 25.01.2022

Дело №

УИД 42RS0№-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский                                                         09 июня 2022 г.

Крапивинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прокудиной С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Крапивинского муниципального округа к ФИО4, ФИО5 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крапивинскому муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что ФИО4, ФИО5 являются собственниками нежилого здания конторы, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … площадью … кв.м., с кадастровым номером … по … доле в праве, что подтверждается выписка из Единого государственного реестра недвижимости от … года №…. Специалистами администрации Крапивинского муниципального округа неоднократно производилось обследование данного объекта недвижимости, по результатам которого выявлено, что нежилое здание конторы по вышеуказанному адресу находится в полуразрушенном состоянии.

Согласно акту обследования вышеуказанного объекта недвижимости от … года №…, указанный объект недвижимости находится в таком состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь помещения граждан и причинению вреда их жизни и здоровью. Вышеуказанный объект недвижимости длительное время не эксплуатируется, находится в полуразрушенном бесхозном состоянии, не соответствует установленным требованиям, а именно:

- фундамент имеет разрушение защитного слоя бетона, разрушение материала камней, трещины;

- несущие стены имеют локальные разрушения, вывалы кирпичей, трещины;

- полы, дверные проемы разрушены;

- оконные блоки без остекления;

- перекрытие в аварийном состоянии с высокой вероятностью обрушения;

- кровля имеет местные прогибы, ослабление креплений шиферных листов к обрешетке, сколы, трещины;

- инженерные сети: водопровод, электроснабжение, отопление, канализация - отсутствуют.

По результатам обследования здания межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания здания аварийным и подлежащим сносу.

Надлежащее содержание нежилого здания конторы, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул... , д... является прямой обязанностью его собственников. Мер по содержанию указанного объекта недвижимости ответчиками не предпринималось. Таким образом ФИО4 и ФИО5 как собственники вышеуказанного нежилого здания конторы обязаны поддерживать данное недвижимое имущество в надлежащем состоянии, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В рамках досудебного урегулирования споры администрацией Крапивинского муниципального округа в адрес ответчика … г., … г. направлялись претензии с просьбой осуществить мероприятия по сносу либо реконструкции вышеуказанного недвижимого имущества. Однако претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Полагают, что указанное нежилое здание конторы, которое находится в полуразрушенном состоянии, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, не соответствует действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, является аварийным, непригодным для дальнейшей эксплуатации, здание многие годы не эксплуатируется, ответчики длительное время не принимают меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в надлежащем техническом состоянии, и при, отсутствии ограждения, могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Полагают, что устранить опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан возможно только путем сноса нежилого здания конторы, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. ….

Просят обязать ФИО4 и ФИО5 произвести снос нежилого здания конторы, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … очистить территорию от мусора. Установить ответчикам срок для исполнения вышеуказанных действий - … месяц со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации Крапивинского муниципального округа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

В силу ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384- ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу п. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (п.8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно акта обследования здания от … года № … здание кирпичное одноэтажное, нежилое. Кадастровый номер …, площадь … кв.м., фундамент железобетонный, стены кирпичные, перегородки кирпичные, оконные блоки деревянные, дверные проемы деревянные, стропильная система четырехскатная, кровельное покрытие, шиферные листы. Объект недвижимости длительное время не эксплуатируется, фундамент имеет разрушение защитного слоя бетона, разрушение материала камней, трещины, несущие стены имеют локальные разрушения, вывалы кирпичей, трещины, полы разрушены, дверные проемы разрушены, оконные блоки без остекления, перекрытие в аварийном состоянии с высокой вероятностью обрушения, кровля имеет местные прогибы, ослабление креплений шиферных листов к обрешетке, сколы, трещины. Инженерные сети: водопровод - отсутствует, электроснабжение отсутствует, отопление отсутствует, канализация отсутствует. По результатам обследования здания, межведомственной комиссией принято решение: о выявлении оснований для признания здания аварийным и подлежащим сносу (л.д.6-7).

Согласно обращения главы Крапивинского муниципального округа № … от … г., ФИО4, ФИО5 обязаны как собственники здания конторы поддерживать данное недвижимое имущество в надлежащем состоянии (л.д.8).

Согласно повторного обращения главы Крапивинского муниципального округа № … от … г. ФИО4, ФИО5 обязаны как собственники здания конторы поддерживать данное недвижимое имущество в надлежащем состоянии (л.д.13). Однако ответчиками нарушения не были устранены.

Согласно выписки из ЕГРН от … г. № … на объект недвижимости - здание с кадастровым номером …, по адресу: … область, р-н …, пгт. …, ул. …, д. …, площадью … кв.м., назначение - нежилое, наименование - контора, количество этажей - … в том числе подземных …, материал наружных стен - кирпичные, год завершения постройки - …, правообладателями являются: ФИО4, … года рождения, общая долевая собственность … от … года ФИО5, … года рождения, общая долевая собственность … от … года (л.д.18-20).

Согласно заключения эксперта №… от … года … «…» при производстве экспертного исследования установлено несоответствие требованиям пожарной безопасности объекта капитального строительства - здания конторы, расположенного по адресу: … область, пгт. … муниципальный округ, ул. …, д. … в том числе требованиям пп…., п…., п…., п. …, пп. …., п…. СП …, п. … СП …, требованиям ст. … Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также требованиям ст…. и ст…. Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, формулировка, которых изложена в исследовательской части к вопросу №…. Несоответствие расположения здания на земельном участке в установленных границах застройки градостроительным нормам и правилам не установлено, так как разрешенное использование земельного участка не изменено. Техническое состояние здания конторы, расположенного по адресу: …. область, …. район, пгт. …., ул. …., д. … не работоспособным, недопустимым, аварийным. При производстве экспертного осмотра установлено, что исследуемый объект обладает признаками, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья людей: ухудшения эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Дальнейшая эксплуатация объекта является, по своему конструктивному износу, с учетом физического состояния элементов здания, является небезопасной. В текущем состоянии объект капитального строительства, расположенные по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … по техническому состоянию крыши, стен, чердачного перекрытия создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.38-59).

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному заключению.

Ответчиком доказательств исполнения обязанности по проведению капитального ремонта спорного здания не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку указанное здание конторы, которое находится в полуразрушенном состоянии, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крапивинского муниципального округа к ФИО4, ФИО5 о понуждении к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО4 и ФИО5 произвести снос нежилого здания конторы, расположенного по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …, д. … очистить территорию от мусора.

Установить ответчикам срок для исполнения вышеуказанных действий - 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Прокудина