Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-685/2020 от 04.09.2020

Дело № 12-685/2020                    Мировой судья Портнова Н.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 сентября 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу Саперовой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «ГАЛЕРЕЯ» Саперовой И.А.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 марта 2020 г. должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «ГАЛЕРЕЯ» Саперова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Саперова И.А. подала на него жалобу, в которой содержится просьба отменить постановление как незаконное и необоснованное, полагает, что отсутствует состав административного правонарушения. Указывает, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.10.2018 г. ООО «Галерея» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Саперова И.А. С даты введения процедуры конкурсного производства База 1С, бухгалтерская документация, иная документация бывшим директором ООО «Галерея» ФИО4 конкурсному управляющему не переданы. Сведениями о начисленных суммах заработной платы до введения процедуры конкурсного производства конкурсный управляющий не располагает, соответственно в расчете по форме 6-НДФЛ за дата г. были представлены сведения о суммах начисленного дохода за период с октября по дата г. Расчет 6-НДФЛ за дата г. заполнен в соответствии с приказом ФНС России от дата № ----- Для проверки правильности заполнения Расчета использовались контрольные соотношения, подготовленные ФНС. Требований о предоставлении в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в отношении данных, указанных в расчете по форме 6-НДФЛ за ----- месяцев дата г., представленной в ИФНС по г.Чебоксары дата, при сроке предоставления не позднее дата от ИФНС по г.Чебоксары в адрес конкурсного управляющего ООО «Галерея» не поступало. Соответственно конкурсный управляющий не был уведомлен об обязательстве представления в налоговый орган, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В заявлении содержится просьба восстановить срок для подачи жалобы, поскольку копия постановления от дата получена ею лишь дата

Саперова И.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ООО «ГАЛЕРЕЯ» Сергеева Е.В., действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании поддержала жалобу, просила удовлетворить ее, постановление отменить, производство прекратить.

Представитель ИФНС России по г.Чебоксары Михайлов С.Ю., действующий на основании доверенности от дата, просил отказать в удовлетворении жалобы ввиду ее необоснованности, постановление оставить без изменения.

Выслушав Сергееву Е.В., Михайлова С.Ю., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления от дата направлена в адрес Саперовой И.А. дата, однако корреспонденция возвращена «По истечении срока хранения» (л.д.-----).

Копия оспариваемого постановления получена Саперовой И.А. дата В установленный срок жалоба на постановление подана ею дата (поступила в суд дата).

Учитывая, что действия Саперовой И.А. позволяют сделать вывод о том, что она добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделил КоАП РФ, и имела намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, судья считает уважительной причину пропуска срока обжалования и полагает возможным восстановить срок.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Подпункт 4 п.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации (редакция № 258 от 29.09.2019) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета, в том числе расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим ООО «ГАЛЕРЕЯ» является Саперова И.А. (запись внесена дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата

При осуществлении мероприятий налогового контроля ИФНС России по г.Чебоксары в отношении ООО «ГАЛЕРЕЯ», расположенного по адресу: адрес, установлено, что дата общество предоставило недостоверно расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за дата г., со сроком представления расчета не позднее дата

По данному факту специалистом ----- разряда ИФНС России г.Чебоксары ФИО9 дата в отношении конкурсного управляющего Саперовой И.А. составлен протокол № ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства и факт совершения Саперовой И.А. правонарушения также подтверждается совокупностью следующих имеющихся в материалах дела доказательств:

- решением ----- о привлечении ООО «ГАЛЕРЕЯ» к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации от дата;

- протоколом ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении Саперовой И.А., а также иными материалами дела.

На основании вышеизложенного, факт совершения конкурсным управляющим ООО «ГАЛЕРЕЯ» Саперовой И.А. правонарушения подтверждается, и ее действия правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как предоставление недостоверного расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за дата г.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

То обстоятельство, что с даты введения процедуры конкурсного производства База 1С, бухгалтерская документация, иная документация бывшим директором ООО «Галерея» ФИО4 конкурсному управляющему не переданы, не может являться основанием для освобождения конкурсного управляющего от ответственности, за совершенное административное правонарушение.

Объективных причин, подтверждающих невозможность исполнения, возложенных на него законом обязательств, конкурсным управляющим Саперовой И.А. не представлено.

Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о его невиновности.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Административное наказание должностному лицу назначено в пределах санкции ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Саперовой И.А. в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Восстановить конкурсному управляющему ООО «ГАЛЕРЕЯ» Саперовой Ирине Александровне срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 марта 2020 г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «ГАЛЕРЕЯ» Саперовой Ирины Александровны оставить без изменения, а жалобу Саперовой Ирины Александровны – без удовлетворения.

Судья Н.В. Архипова