Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11843/2023 от 04.10.2023

Дело № 2-11843/2023

УИД: 50RS0021-01-2022-011955-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 октября 2023 года                                                        г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при секретаре Папян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Лебединец О. о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к Лебединец О. о расторжении договора аренды лесного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ФИО заключен договор № аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, расположенного по адресу: <адрес>. г.о. Красногорск, Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал 25, части выделов 39,40. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес>, ФИО и Лебединец О. заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного хозяйства №. Право аренды участка лесного фонда зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ Подпунктом «г» пункта 3.4 Договора установлено, что арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ арендатор не представил на утверждение проект освоения лесов. Использование лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов является незаконным и самовольным, а осуществление хозяйственной деятельности без проекта освоения лесов в нарушение условий договора аренды, является существенным нарушением лесного законодательства и основанием для досрочного расторжения договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью ответчику направлена претензия, с предложением представить проект освоения лесов до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, за № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Лебединец О. возвратить по акту приема-передачи лесной участок 0,5003 га, имеющего местоположение: <адрес>

Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик Лебединец О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своих представителей.

Представитель ответчика по доверенности Жебелев А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика по доверенности Липатов А.О. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска. При этом пояснил, что на протяжении всего времени ответчик взаимодействовал с истцом для получения положительного заключения экспертизы. Все замечания, которые Комитет лесного хозяйства Московской области определял в экспертизах проекта освоения лесов лесного участка, ответчик исправлял. В июле 2023 года ответчик получил положительное заключение экспертизы. Таким образом, как действия истца, так и действия ответчика не свидетельствуют о том, что договор аренды расторгнут, либо есть намерения расторгнут действующий договор аренды.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен пунктом 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

В силу указанной правовой нормы по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Согласно части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута..

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области и ФИО заключен договор аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов №, в соответствии с условиями которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 0,5003 га, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Как следует из п. 3.4 Договора, арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подать декларацию.

Пунктов 6.1 Договора установлен срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес>, ФИО и Лебединец О. заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного хозяйства №, по условиям которого к ответчику перешли права арендатора земельного участка.

Право аренды участка лесного фонда зарегистрировано в Управлении Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование доводов искового заявления истцом указано, что ответчик в нарушение договора аренды, не представил арендодателю на утверждение проект освоения лесов на лесной участок.

В то же время, приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №

При этом, как следует из выводов отрицательного заключения, утвержденного приказом ДД.ММ.ГГГГ №, на экспертизы представлены заявление от ДД.ММ.ГГГГ, проект освоения лесов лесного участка. Как следует из выводов заключения, на момент заключения, проект подлежит доработке с учетом выявленных замечаний.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как следует из выводов отрицательного заключения, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент заключения, проект подлежит доработке с учетом выявленных замечаний.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как следует из отрицательного заключения, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №П-1168 проект освоения лесов лесного участка предоставлен Лебединец О. на единый портал государственных услуг по номеру заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выводов заключения, проект подлежит доработке с учетом выявленных замечаний.

Приказом Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как следует из отрицательного заключения, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № проект освоения лесов лесного участка предоставлен Лебединец О. на единый портал государственных услуг по номеру заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из выводов заключения, проект подлежит доработке с учетом выявленных замечаний.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик неоднократно направлял арендодателю проект освоения лесов лесного участка, который согласно заключениям подлежал доработке с учетом выявленных замечаний. При этом, истцом не оспаривалось действие спорного договора аренды.

Кроме того, как следует из выводов положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, проект освоения лесов вышеназванного лесного участка соответствует целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту Истринского лесничества, лесному плану <адрес>, законодательству Российской Федерации.

Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка площадью 0,5003 га в составе земель лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества, представленного Лебединец О. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений. Установлен срок действия положительного заключения государственной экспертизы – на срок действия проекта освоения лесов.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства Московской области принято решение о приеме лесной декларации, о чем сообщено Лебединец О.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

На основании изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области о расторжении договора аренды лесного участка.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований в части расторжения договора аренды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности возвратить лесной участок по акту приема-передачи.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Лебединец О. о расторжении договора аренды лесного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                       Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 3 ноября 2023 года.

Судья                                                                                       Н.М. Осадчая