Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1897/2023 ~ М-1590/2023 от 24.11.2023

                     УИД 05RS0029-01-2023-002626-80

№ 2-1897/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 г.                              с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Нурмагомедовой Д.К.,

с участием истицы И., представителя ответчика - У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к УСФР по РД, УСФР по РД в <адрес> об оспаривании решения комиссии и обязании назначить пенсию по выслуги лет,

установил:

И. обратилась в суд с вышеназванным искам мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ЦРБ <адрес> Республики Дагестан на должность врача анестезиолог-реаниматолога в реанимационное отделение ЦРБ <адрес> и переведена на внешнее совместительство с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставку. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии. Указанная должность входит в перечень должностей медперсонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в которых один год зачисляется в стаж работы как 1 год и 6 месяцев, дающего право на установление пенсии за выслуге лет (исправительный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении себе льготной пенсии в Управление СФР по РД в <адрес>. Комиссией Управление СФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано о назначении страховой пенсии по выслуги лет, по причине того, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Как усматривается из ответа комиссии в ЦРБ <адрес>, реанимационное отделение было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ и поэтому период его работы до ДД.ММ.ГГГГ не может быть исчислен в полуторном размере. Обращения истца о необоснованности ответа Управление СФР по РД в <адрес> остались без реагирования, и поэтому истец вынуждена обратиться в суд. Вышеуказанный отказ не может быть законным и обоснованным, он нарушает ее права на своевременное назначение и получение пенсии. По сути, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает на одной и той же должности, в одном и том же реанимационном отделении, выполняет одни и те же функции. В том, что название отделения, где он работает, своевременно не было изменено в отделение реанимации и интенсивной терапии, нет вины истца, поэтому истец не может быть лишен прав на льготную пенсию. В соответствии с приведенными выше законами один год работы за весь период работы, следует считать как за один год и шесть месяцев. С учетом этого, общий трудовой стаж истца составить 25 лет. Потому просит суд обязать Управление СФР по РД назначить ей льготную пенсию с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ, признав решение комиссии Управления СФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении льготной пенсии И. незаконным.

И. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> - У. в суде возражений по поводу иску не предоставил, оставил вопрос на усмотрения суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на социальное обеспечение по возврату, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом (ст.39)

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п/п. 20 п. 1 ст. 27 Указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден список должностей и учреждений, работа"в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы этим лицам.В перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденном указанным выше постановлением.

Судом установлено, что И. ДД.ММ.ГГГГ принята в ЦРБ <адрес> на должность врача анестезиолог-реаниматолога в реанимационное отделение и переведена на внешнее совместительство с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставку.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ реанимационное отделение переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии.

Указанная должность входит в перечень должностей медперсонала, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в которых один год зачисляется в стаж работы как 1 год и 6 месяцев, дающего право на установление пенсии за выслуге лет (исправительный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении себе льготной пенсии в Управление СФР по РД в <адрес>.

Комиссией Управление СФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано о назначении страховой пенсии по выслуги лет, по причине что периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан как стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Как усматривается из ответа комиссии в ЦРБ <адрес>, реанимационное отделение было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ и поэтому период его работы до ДД.ММ.ГГГГ не может быть исчислен в полуторном размере.

На период работы истца до конца 2001г. применяется Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст.83 указанного Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Закона, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден список таких профессий и должностей, куда входит врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 обз.2 указанного постановления установлен, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск И. к УСФР по РД, УСФР по РД в <адрес>, удовлетворить.

Решение УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении И. льготной пенсии отменить как незаконное.

Обязать УСФР по РД в <адрес> назначить И. льготную пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                                 А.А. Казаватов