Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-316/2022 от 19.04.2022

мировой судья Реброва В.В.

РЕШЕНИЕ

«24» мая 2022 года                             дело № 12-316/2022

город Ростов-на-Дону                 УИД № 61MS0030-01-2022-000978-40

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Чернякова К.Н., в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Участие» Мартыненко В. В.ча на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12.04.2022 по делу № 5-3-251/2022 ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «Участие» Мартыненко В. В.ч признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «Участие» Мартыненко В. В.ч (далее – ликвидатор ООО «Участие» Мартыненко В.В., должностное лицо, заявитель) обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить ввиду отсутствия события административного правонарушения, фактическом представлении отчета по форме СЗВ-М за июнь 2021 года, о чем имеется соответствующая отметка.

Заявитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы, сослался на представленные доказательства.

Выслушав сторону, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из материалов дела, ликвидатор ООО «Участие» Мартыненко В.В. в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, не исполнил обязанность по своевременному представлению в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2021 г., срок предоставления - не позднее 15 июля 2021 г.

Вместе с тем вывод мирового судьи о доказанности совершения должностным лицом указанного административного правонарушения является преждевременным.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

При этом названный Кодекс не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Заявитель, в жалобе указывает о том, что он, до истечения установленного законом срока, 05.07.2021 подал отчет по форме СЗВ-М за июнь 2021 года в административный орган, о чем представил второй экземпляр с отметкой ведущего специалиста-эксперта КС Примакова В.А.

Поскольку данные доказательства представлены при подаче жалобы, в ходе рассмотрения дела указанные доводы и обстоятельства мировым судьей не проверялись, оценка им не дана.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление мирового судьи, вынесенные в отношении должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «Участие» Мартыненко В. В.ча, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья                        подпись

Копия верна:

Судья                  К.Н. Чернякова