Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2020 ~ М-176/2020 от 15.06.2020

2-152/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года                                                            г. Пудож

    Пудожский районный суд Республики Карелия в составе

    председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием представителя ответчика – администрации Пудожского муниципального района Раховой Д.В., действующей на основании доверенности,

    представителя ответчика ООО «Онего» Сковородниковой И.Г., действующей на основании приказа,

    при секретаре Ипатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Акиловой Нины Витальевны к администрации Пудожского муниципального района, ООО «Онего» об обязании совершения определенных действий,

у с т а н о в и л:

    Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору ( далее Комитет ) обратился в суд в интересах Акиловой Н.В. к администрации Пудожского муниципального района об обязании совершения определенных действий. В обоснование заявленных требований указал, что Комитетом на основании распоряжения от 01.08.2019 года в связи с поступившим обращением истицы проведена проверка, по результатам которой установлено, что в <адрес> в <адрес> в одной из комнат отсутствует часть потолочного перекрытия из древесно – волокнистых плит, имеются следы протечек. На чердачном перекрытии на строительных конструкциях имеются биологические поражения, просветы в кровельном перекрытии. Постановлением № 689-П от 29.12.2017 года администрации Пудожского муниципального района указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ..

    По результатам проверки администрации Пудожского муниципального района выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено обеспечить безопасные и санитарные условия проживания путем организации работ по предотвращению проникания влаги с кровли и чердачного помещения в квартиру истицы. В связи с изложенным просит возложить на администрацию Пудожского муниципального района совершить действия, в виде обеспечения безопасных и санитарных условия проживания путем организации работ по предотвращению проникания влаги с кровли и чердачного помещения в <адрес> в <адрес> РК.

Представитель Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Истица Акилова Н.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, направленном в суд, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика администрации Пудожского муниципального района в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что администрацией района заключен договор на обслуживание жилого фонда с ООО «Онего». Спорный жилой дом должен обслуживаться указанной организацией. Кроме того, представителем администрации совершено обследование кровли жилого дома и произведена гидроизоляция мест протекания влаги с применением полимерной пены. Просила в иске отказать..

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена обслуживающая организация – ООО «Онего».

Представитель соответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что какой - либо текущий ремонт кровли провести невозможно по причине значительного разрушения шиферного покрытия. Несмотря на то, что спорный многоквартирный дом включен в перечень домов, который должно обслуживать ООО «Онего», такового обслуживания не производится, какой - либо платы с нанимателей жилых помещений не взимается. Просила в иске отказать.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом является муниципальной собственностью администрации Пудожского муниципального района. Постановлением администрации Пудожского муниципального района №-П от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (ч.2).

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2).

Поскольку управлением многоквартирным домом не осуществляется, администрацией Пудожского муниципального района с целью соблюдения прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде до момента пока не будет определена другая управляющая организация принято соответствующее решение и заключен договор с ООО «Онего» на осуществление обслуживания многоквартирных жилых домов, в том числе и в отношении многоквартирного жилого дома истицы.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила) в состав общего имущества включается, в том числе, и крыши.

В п. 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в числе прочего безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которыми предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.; контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров (раздел II).

В п.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, чистоту чердачных помещений и освещенность, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в установленный Правилами срок ( 1 сутки )..

В соответствии с п. 3.4 Договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Пудожского муниципального района с ООО «Онего», последнее обязано осуществлять надлежащее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Согласно Приложения № 2 к названному договору, заключенным с ответчиком ООО «Онего » в перечень обязательных работ и услуг общего имущества МКД включены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания общего имущества, включая устранение протечек кровли.

Следовательно, обязанность по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в том числе, кровли многоквартирного жилого дома в части устранения протечек возложена на обслуживающую организацию ООО «Онего». В связи с изложенным, суд полагает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является именно обслуживающая организация ООО «Онего»

Из материалов гражданского дела следует, что в квартиру истицы осуществляется попадание влаги в случае атмосферных осадков.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что причиной протечки кровли многоквартирного жилого дома над квартирой истицы, вызваны повреждением шиферного покрытия.

Названные обстоятельства нашли свое подтверждение в материалах проверки, проведенной государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному надзору, не оспариваются они и представителями ответчиков.

Доводы представителя ответчика ООО «Онего» о том, что с целью восстановления целостности и исправности кровли жилого дома требуется проведение капитального ремонта, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно- технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В свою очередь, из пояснений представителя ООО «Онего» следует, что после заключения соответствующего договора ответчиком периодические осмотры многоквартирных домов в <адрес> не проводились, перечень необходимых работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах не определялся.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ООО «Онего» обязанность по проведению работ, связанных с предотвращением проникновения влаги с кровли и чердачного помещения в жилом помещении, расположенном по адресу : Республики Карелия, <адрес>.

В иске к администрации Пудожского муниципального района следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Онего» обязанность провести работы по предотвращению проникновения влаги с кровли и чердачного помещения в жилом помещении, расположенном по адресу : Республики Карелия, <адрес>.

Взыскать с ООО «Онего » в доход бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В иске к администрации Пудожского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020 года.

Судья                                    подпись                                                   Копин С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-152/2020 г. УИД №10RS0015-01-2020-000297-70 в Пудожском районном суде