УИД № 59RS0017-01-2023-001508-04
Дело № 12-1/2024 (12-105/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
10 января 2024 года г. Гремячинск
Судья Губахинского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) Котегова Л.А.,
при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.,
с участием представителя лица в отношении, которого ведется производство по делу – Б.С.,
должностного лица Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.С. на постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А. установлено, что бухгалтер ООО «2Б Консалдинг» Г.С. по исполнительному производству №-И, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с <ФИО>7 в размере твердой денежной сумме 14 647 руб., что на момент вынесения решения составляет 1 (одну) величину прожиточного минимума, установленного для детей по <адрес>, на содержание несовершеннолетнего ребенка Гиндуллиной Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу <ФИО>6, не исполнила требования содержащиеся в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, а именно за август месяц 2023 года алименты из заработной платы должника не удержала.
Не согласившись с указанным постановлением, Г.С. подала жалобу, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, изменить, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В обоснование жалобы указала, что в августе 2023 года в организацию ООО «2Б Консалдинг» поступило исполнительное производство №-ИП в отношении <ФИО>7 на удержание из заработной платы алиментов, однако поскольку <ФИО>7, предоставил постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, в котором совпадал номер исполнительного производства, удержания из заработной платы были отменены. Считает, что при разрешении вопроса о применении административного наказания, нарушены требования КоАП РФ, так как данные пояснения при рассмотрении дела не были рассмотрены, оценка указанным доводам в оспариваемом постановлении не дана.
В судебное заседание Г.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия с участием ее представителя Б.С., который в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил учесть, что Г.С. вину не отрицает, одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, просит применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КОАП РФ и заменить наказание на предупреждение.
Должностное лицо Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А. в судебном заседании возражал против удовлетврения жалобы, указал, что постановление вынесено законно и обоснованно, наказание Г.С. назначено в минимальном размере.
Заслушав лиц участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, представленные с жалобой, а также имеющиеся в материалах дела, обозрев материалы административного дела №-ИП судья приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5, ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 98 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.
В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № района Орехово-Борисово Южное, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с <ФИО>7 в пользу <ФИО>6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 14 647 руб.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем копия исполнительного листа для исполнения направлена по месту работы должника в ООО «2Б Консалтинг», о чем судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление.
В результате проверки правильности и своевременности удержания алиментов с заработной платы <ФИО>7 в пользу <ФИО>6 установлено, что выплаты ООО «2Б Консалтинг» произведены до ДД.ММ.ГГГГ, удержания алиментов из заработной платы должника за август 2023 года не удержаны, на депозитный счет ОСП по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю не перечислены.
Г.С., являясь ответственным лицом за проведение удержаний и получившая постановление судебного пристава об обращении взыскания по месту получения дохода должника ООО «2Б Консалтинг» для исполнения ДД.ММ.ГГГГ удержаний из заработной платы должника в августе 2023 года не произвела, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Факт совершения и виновность Г.С. в совершении вмененного правонарушения не отрицается самой Г.С. по доводам ее жалобы, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и сомнений не вызывают.
Административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Совершенное Г.С. административное правонарушение посягает на общественные отношения, возникающие в результате реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции.
С учетом характера спорного правоотношения правовых оснований для применения ст. 2.9 и ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом объективных обстоятельств совершения правонарушения, имущественного положения и личности Г.С. имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, считаю возможным применить положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 7 500 рублей.
На основании изложенного, постановление должностного лица службы судебных приставов подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ изменить в части назначения наказания.
Назначить Г.С. наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
В остальной части постановление Врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Г.С. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись) Л.А. Котегова
Копия верна. Судья