Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-205/2023 от 01.03.2023

Дело № 12-205/2022

РЕШЕНИЕ

05 апреля 2023 года                                    Санкт-Петербург

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-ая Красноармейская, д. 17Б зал № 1,

жалобу законного представителя ООО «Северная Венеция» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Санкт-Петербурга, врио мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга, от 07.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Северная Венеция», ИНН 7825672824, ОГРН: 1037843029949, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Бумажная, д. 16 корп. 3 лит. В оф. 421-В,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Санкт-Петербурга, врио мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга, от 07.02.2023 ООО «Северная Венеция» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Указанным постановлением установлена вина ООО «Северная Венеция» в нарушении требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, которая выразилась в том, что общество в срок не позднее 28.02.2022 не направило в адрес участника общества ФИО уведомление о проведении общего собрания участников в заочной форме с приложением к нему копий отчета о деятельности общества за 2021 год и бухгалтерского баланса общества за 2021 год, чем 01.03.2022 в 00 час. 01 мин. ООО «Северная Венеция» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Законным представителем общества на указанное постановление подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления.

В обоснование жалобы законный представитель общества указывает, что из текста протокола об административном правонарушении и постановления невозможно установить, в чем именно выражается вина общества – в ненаправлении уведомления вообще или в нарушении срока направления уведомления о проведении собрания. Уведомление в адрес ФИО было направлено 01.03.2022 курьерской службой, почтовое отправление было ФИО получено, при этом, закон не обязывает отправителя фиксировать содержание отправления, в связи с чем, отсутствуют основания говорить о том, что ФИО не был уведомлен о проведении заочного голосования, указанное опровергается содержанием квитанции об отправке. ФИО злоупотребляет своими правами как участник общества, настоящее дело является одним из цепочки корпоративных споров с участием ФИО, ФИО2 и ФИО1, что подтверждается судебной практикой между указанными лицами. Также указывает, что при проведении собрания в заочной форме не действуют требования по срокам отправления уведомления и другие сроки. Мировым судьей необоснованно не применены положения ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ и не прекращено производство по делу с учетом наличия вступившего в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что ООО «Северная Венеция» предприняло все необходимые зависящие от общества меры для соблюдения законодательства.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав мнение явившихся участников процесса: защитника общества Тютина В.Б., поддержавшего доводы жалобы, представителя ФИО Пивоваровой Н.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 28.02.2022 генеральным директором ООО «Северная Венеция» принято решение о проведении очередного общего собрания ООО «Северная Венеция» по утверждению итогов деятельности общества за 2021 год в заочной форме (опросным путем) в период с 01.03.2022 по 31.03.2022, а также о направлении участникам общества уведомления о проведении собрания с указанием информации о проведении собрания и о повестке дня.

В повестку дня собрания входят в т.ч. утверждение отчета о деятельности общества за 2021 года, а также утверждение бухгалтерского баланса общества за 2021 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 в редакции, действовавшей в юридически значимый период, высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение общего собрания участников общества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия участников общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

В силу ч. 3 ст. 38 этого же ФЗ порядок проведения заочного голосования определяется внутренним документом общества, который должен предусматривать обязательность сообщения всем участникам общества предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех участников общества до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем участникам общества до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

Признавая наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ввиду отсутствия иного правового регулирования, о предстоящем собрании общества, проводимом в форме заочного голосования, участник общества ФИО как и иные участники общества, должен был быть уведомлен не позднее 28.02.2022, также ему должна была быть предоставлена возможность ознакомиться со всеми необходимыми материалами в соответствии с повесткой собрания, что однако сделано не было, поскольку соответствующего уведомления ФИО не получил.

Оценивая представленные обществом сведения о надлежащем уведомлении ФИО о предстоящем собрании, мировой судья исходил из того, что 01.03.2022 в адрес ФИО было направлено почтовое отправление, отправителем которого является не ООО «Северная Венеция», а ООО «ЦУН», при этом, содержание отправления ничем не подтверждено, а кроме того, отправление было получено ФИО 09.03.2022, уведомление от 28.02.2022 с приложением соответствующих документов он не получал.

Часть 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и виновности ООО «Северная Венеция» в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается, как обоснованно указано в обжалуемом постановлении: протоколом об административном правонарушении, копией обращения ФИО с приложениями, Уставом ООО «Северная Венеция», протоколом очередного общего собрания участников ООО «Северная Венеция» от 31.03.2022, решением о проведении очередного общего собрания ООО «Северная Венеция», почтовой квитанцией, а также иными доказательствами, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении.

Постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, проанализированы возможность и основания применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ, ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ, выводы мирового судьи в данной части являются правильными.

По существу, доводы жалобы повторяют доводы, являвшиеся предметом проверки мировым судьей, отклоненные по убедительным мотивам, приведенным в обжалуемом судебном акте, с которыми нет никаких оснований не согласиться. Несогласие с оценкой доказательств и заявленных доводов не может служить поводом к отмене постановления мирового судьи.

Постановление о привлечении ООО «Северная Венеция» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, избранная мера соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Вопреки доводам жалобы, в обжалуемом постановлении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Сведения о том, что юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по делу не установлены, в связи с чем, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для освобождения ООО «Северная Венеция» от административной ответственности.

Доводы жалобы о направлении ФИО уведомления, что подтверждается по мнению привлекаемого лица, квитанцией, направлены на иную оценку исследованных мировым судьей доказательств, оснований для переоценки которых не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Санкт-Петербурга, врио мирового судьи судебного участка № 9 Санкт-Петербурга, от 07.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Северная Венеция» – оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Северная Венеция» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья             подпись                        Е.С. Ковалева