Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3587/2022 от 08.11.2022

Дело № 5-3587/2022

10RS0011-01-2022-016097-56

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 ноября 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Семидоцкого Руслана Анатольевича, <данные изъяты>

установил:

В соответствии с письмом заместителя управляющего Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия Е.Б. Алферовой от 07 ноября 2022 года в Петрозаводский городской суд Республики Карелия направлен протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Семидоцкого Р.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), переданные должностным лицом административного органа для рассмотрения по подведомственности. Указанный материал поступил в суд 08 ноября 2022 года.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №11 г. Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судье при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, о чем в случае необходимости выносится определение.В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подведомственно судьям.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 данной статьи и производство, по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела указанной категории рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, перечисленных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление; проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Несмотря на наличие в материалах дела определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертиза не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, что позволяет прийти к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось. Проводились действия, предусмотренные ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, направленные на дополнительное выяснение обстоятельств дела.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Семидоцкого Р.А. не проводилось, а также отсутствуют иные, предусмотренные ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, основания для рассмотрения дела районным судом, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №11 г. Петрозаводска Республики Карелия, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту его совершения: г<адрес>, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении Семидоцкого Руслана Анатольевича, для рассмотрения мировому судье судебного участка № 11 г. Петрозаводска Республики Карелия.

Судья И.С.Сучилкина