Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-882/2023 от 04.09.2023

12-882/2023

MS0037-01-2023-001711-77

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу защитника Шуляковского Ю.А., действующего в интересах Кутенева П.П., на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга, от 24 августа 2023,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга от 24.08.2023 Кутенев признан виновным в совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи отменить, в обоснование жалобы указывает на нарушение права на защиту.

Административный орган, потерпевшая, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

В судебном заседании Кутенев доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что заявил ходатайство о защитнике, которое не было рассмотрено.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно протокола об административном правонарушении от 24.08.2023 Кутенев, являясь должником с 01.08.2015 по настоящее время по исполнительному производству N 64083/23/66004-ИП, в период с 19.05.2023 по 22.08.2023 3 без уважительных причин уклонялся от исполнения судебного решения о взыскании алиментов на содержание Кутеневой М.П., 15.08.2013 года рождения в размере 10000 руб., что соответствует 1,06 величины прожиточного минимума по Свердловской област ежемесячно в пользу взыскателя Петровой С.В.

Задолженность по алиментам за указанный период составила в размере 48501 руб. 17 коп.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья вынес постановление о привлечении Кутенева к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания.

Вместе с тем, с принятым по делу судебным актом согласиться нельзя ввиду следующего.

В силу ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ф при производстве по делу об административном правонарушении лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2).

Кутеневым в ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции заявлялись ходатайства об отложении рассмотрения дела и допуске защитника к участию в деле, однако судом первой инстанции надлежащим образом не разрешены указанные ходатайства.

В нарушение положений вышеуказанной нормы вышеуказанное ходатайство в части нуждаемости Кутенева в услугах защитника не было разрешено мировым судьей и отказ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в реализации его права на защиту мотивированным определением мировым судьей не был оформлен.

Мировым судьей не было учтено, что Кутенев не имел реальной возможности привлечь к участию в деле защитника, поскольку 24.08.2023 в 10:38 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и он был доставлен в суд, где дело было рассмотрено 24.08.2023 в 12:00.

В нарушение положений ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанное ходатайство в части нуждаемости Кутенева в услугах защитника не было разрешено мировым судьей и отказ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в реализации его права на защиту мотивированным определением мировым судьей не был оформлен.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом, любому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть - независимо от совершенного административного правонарушения и предусмотренного за него административного наказания без каких-либо необоснованных ограничений обеспечена действительная возможность пользоваться юридической помощью защитника (адвоката) с момента возбуждения дела об административном правонарушении (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2392-О, от 16 июля 2013 года N 1180-О и др.).

Право на получение юридической помощи является основополагающим, мировой судья в такой ситуации не вправе был препятствовать его реализации.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что являлось нарушением его права на защиту, и порядок привлечения Кутенева к административной ответственности не соблюден.

Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела не были в полном объеме соблюдены требования статей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принятое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

С учетом изложенного, учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности составляет два года, и он в настоящее время не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение мировому судье по месту его совершения, учитывая, что установленный для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга от 24.08.2023, по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кутенева Павла Петровича - отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга на новое рассмотрение.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья