Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-434/2024 от 03.06.2024

5-434/2024

50RS0024-01-2024-001357-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03.06.2024 судья Луховицкого районного с уда Московской области Семенова Ю.А., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении М., ... года рождения,

установил:

определением начальника ОМВД России по городскому округу Луховицы С. материал составленный в отношении М., ... года рождения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, направлен в Луховицкий районный суд Московской области.

Статьей 6.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 КоАП РФ, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Санкция приведенной нормы предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (редакция от 09.02.2012) следует, что вопрос о том, проводилось или не проводилось административное расследование фактически, решается судьей районного (городского) суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Согласно представленному в суд материалу следует, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

В соответствии со ст. 28.7 ч. 4 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Какие-либо сведения о начале проведения административного расследования самим должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении М. либо поручении проведения административного расследования иному лицу, в представленном материале отсутствуют.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ по данному материалу административное расследование, то есть комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, состоящее из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности не проводилось.

Все процессуальные документы, составлены должностными лицами .... Процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в том числе о проведении экспертизы, в материале не имеется.

Таким образом, указанные действия не могут быть оценены, как проведение административного расследования в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАПРФ.

Каких-либо иных документов, подтверждающих совершение реальных действий в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении М. не представлено.

Согласно «Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу положений ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом постоянного жительства гражданина признается место его регистрационного учета.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1КоАП РФ, в отношении М. и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье судебного участка Луховицкого судебного района по месту совершения правонарушения на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29. 4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ,

Определил:

Протокол об административном правонарушении № ... от ... и другие материалы в отношении М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье 107 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Луховицкий районный суд.

Судья: подпись Семенова Ю.А.

Копия верна Судья: Семенова Ю.А.