Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2023 ~ М-608/2023 от 08.08.2023

Гр. дело №2-690/2023г.

УИД - 05RS0022-01-2023-001058-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 21 сентября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шамиловой Д.М.,

при секретаре судебных заседаний - Раджабовой А.М.,

с участием : представителя истца – Аршаева М.А. действующего на основании доверенности №59 от 02.02.2023г., ответчика– Гусеновой П.Б., представителя ответчика – Омаргаджиева З.М., действующего на основании ордера от 21.09.2023г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее Отделения СФР РФ по РД) к Гусеновой Патимат Букмагомедовне о возврате излишне выплаченных сумм.

УСТАНОВИЛ:

Отделение СФР РФ по РДв лице заместителя Управляющего Отделения СФР РФ по РД Джанбуев Ж.А. обратился в суд с исковым заявлением к Гусейновой Патимат Букмагомедовне в котором просит : Взыскать с Гусеновой Патимат Букмагомедовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченные сумм социальных выплат в размере 358 342 рублей, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ №81) ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N134-ФЭ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации” на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", (далее - Правила)

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630: "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", Гусеновой Патимат Букмагомедовной, ДД.ММ.ГГГГ рождения (СНИЛС № было подано заявление 13.09.2022 г., через единый портал государственных и муниципальных услуг на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия 18.09.2022 г. на срок с 01.04.2022 по 31.08.2023 гг., на ребенка: ФИО16

Однако в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена не обосновано, у вышеуказанного лицаотсутствует доход в расчетный период соответствии ПостановлениюПравительства РФ от 09.04.2022 N630.

Таким образом произошла переплата, образовавшаяся по вине заявителя в размере 358 342 рублей с 01.04.2022 по 31.05.2023 гг. В связи с выявленным фактом выплата прекращена с 01.06.2023 года.

Отделение СФР РФ по РД в адрес ответчика, было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат.

Однако на момент обращения в суд, ущерб причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, денежные средства вышеуказанным лицом не возвращены. В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В своих возражениях ответчик Гусейнова П.Б. исковые требования не признала, указав, что она вопреки заявлению истца имеет доход. Кроме того из искового заявления СФР по РД не усматривается, что имело место счетная ошибка при назначении ежемесячного пособия на ребенка. В этой связи на основании пункта 3 ст. 1109 ГК РФ и статьи 19 Федерального Закона №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие не подлежит возврату.

В судебном заседании представитель истца Аршаева М.А.поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Гусенова П.Б., и ее представитель Омаргаджиев З.М., исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях, представив суду справки о доходах ответчика и ее супруга за 2021-2022 года в удовлетворении иска просили отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В ходе проверки Отделением СФР по РД выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата ответчику была назначена необоснованно, у неё отсутствовал доход в расчетный период, соответствующий Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 N 630.

В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из п. 11 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) следует, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом установлено, что 13.09.2022года Гусейновой Патимат Букмагомедовной через единый портал государственных и муниципальных услуг подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ежемесячное пособие назначено путем вынесения территориальным органом Пенсионного фонда РФ 18.09.2022 решения о назначении пособия на период с 01.04.2022 по 31.08.2023 на ребенка: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст.19 Федерального закона от 19.05.1995 N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К счетным ошибкам не относится неправильное применение расчетчиком норм права или ошибочное использование в расчете ненадлежащих исходных данных. Технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, счетными не являются.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17счетная ошибка - это ошибка, допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом). Технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, счетными не являются.

Таким образом, технический сбой в компьютерной программе к счетным ошибкам не относится. А значит, при предъявлении требования взыскателя возврат излишне начисленных и выплаченных пособий допускается только в случае добровольного согласия получателя пособий. При отсутствии такого согласия и взыскании денежных средств через суд, взыскатель обязан доказать наличие виновных и недобросовестных действий со стороны получателя пособий.

Из представленных суду справок о состоянии расчетов по налогу и профессиональным доходам за 2021-2023 года Гусейновой Патимат Букмагомедовны, а так же ее супруга Гусейнова Магомеда Гусеновича доводы истца о том, что у ответчика отсутствует доход в расчетный период, так же не нашли подтверждения.

Согласно справке от 20 сентября 2023 года Гусейнова Патимат Букмагомедовна работает в МКДОУ «Детский сад № 5 Теремок» с 01 мая 2010 года в должности помощника воспитателя и ее среднемесячный доход составляет 16369 рублей.

Согласно вышеуказанного ФЗ истец не был лишен права запрашивать необходимую им информацию, касающуюся Гусеновой Патимат Букмагомедовы, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Помимо всего этого при подаче соответствующего заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель дает письменное согласие на обработку его персональных данных.

Учитывая вышеизложенное, вины ответчика не установлено. Так же не установлено переплаты сумм. Выплату пособий в размере 358342 рублей начислена законно и обосновано.

Истцом не представлено суду доказательств недобросовестности получателя спорных денежных средств Гусейновой П.Б. или счетной ошибки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что технический сбой программы, произошедший по причине массового обращения граждан, не является результатом недобросовестности со стороны Гусейновой П.Б. или счетной ошибкой и полученные ею пособия не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых истцом суду не представлено, суд находит исковые требования необоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан к Гусеновой Патимат Букмагомедовне о взыскании излишне выплаченные сумм социальных выплат в размере 358342 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.М.Шамилова