Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2790/2023 ~ М-2323/2023 от 22.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 октября 2023 года                                                                                              г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2790/2023 по иску ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером К№, площадью 43,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе эксплуатации собственниками была сделана перепланировка следующего характера: частичный демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между смежными помещениями - жилой комнатой и коридором; частичный демонтаж ненесущей перегородки между смежными помещениями кладовой и коридором; устройство ненесущих перегородок из пеноблока с дверным блоком в помещении жилой комнаты со смежным помещением коридора. Переустройство и перепланировка квартиры были необходимы в целях повышения ее благоустройства.

В соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, площадь объекта недвижимости в результате выполненной перепланировки изменилась с 43,3 кв.м на 42,5 кв.м. После перепланировки квартира состоит из помещений: коридор - 9.9 кв.м, жилая комната - 18 кв.м, санузел - 3,9 кв.м, кухня - 10,7 кв.м, лоджия - 3,7 кв.м.

По вопросу сохранения квартиры по адресу: с К№, площадью 43,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии они обращались в Главное управление администрации <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-И было разъяснено, что сохранение помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно в судебном порядке, в связи с тем, что перепланировка проведена без согласования с административными органами. Тем самым реконструкция квартиры была произведена самовольно, без разрешительных документов.

    Согласно техническому заключению ООО «ТулЗемПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненной перепланировки требования строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил не нарушены.

По изложенным основаниям просит суд сохранить квартиру, состоящую из помещений: коридор - 9,9 кв.м., жилая комната - 18 кв.м., санузел - 3,9 кв.м., кухня - 10,7 кв.м., лоджия - 3,7 кв.м., общей площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером К№, расположенной по адресу; <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истцы ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО2, ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов ФИО2, ФИО2 по доверенности ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцам на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером К№, площадью 43,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в процессе эксплуатации собственниками была сделана перепланировка следующего характера: частичный демонтаж ненесущей перегородки с дверным блоком между смежными помещениями - жилой комнатой и коридором; частичный демонтаж ненесущей перегородки между смежными помещениями кладовой и коридором; устройство ненесущих перегородок из пеноблока с дверным блоком в помещении жилой комнаты со смежным помещением коридора. Переустройство и перепланировка квартиры были необходимы в целях повышения ее благоустройства.

Судом установлено, что истцом были предприняты меры по легализации самовольной перепланировки, жилого помещения, истец обратился с заявлением в Главное управление администрации <адрес> с целью согласования перепланировки жилого помещения.

Согласования перепланировки получено не было, что подтверждается соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-И г. получен отказ.

    В соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, площадь объекта недвижимости в результате выполненной перепланировки изменилась с 43,3 кв.м на 42,5 кв.м. После перепланировки квартира состоит из помещений: коридор - 9.9 кв.м, жилая комната - 18 кв.м, санузел - 3,9 кв.м, кухня - 10,7 кв.м, лоджия - 3,7 кв.м.

    Согласно техническому заключению ООО «ТулЗемПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполненной перепланировки произошло увеличение и изменение конфигурации жилой комнаты за счет площади коридора (пом. 1, 2 на поэтажном плане после перепланировки) площадь составила 18 кв.м.; изменение конфигурации и увеличение площади коридора (пом. 2 на поэтажном плане после перепланировки) за счет присоединения кладовой, площадь составила 9,9 кв.м.

Площадь помещения жилой комнаты (пом. 3 на поэтажном плане после перепланировки) площадью 18,0 кв.м. соответствует п.5.11 СП СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», а именно, габариты жилых комнат и вспомогательных помещений квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели и составляет. 8 кв.м. на двух человек.

          Выполненные строительные работы в жилом помещении (<адрес>) являются перепланировкой, так как зафиксированы: изменение площади и конфигурации помещичий (перепланировка), согласно п.п. 1,2 ст.25 гл.4 Жилищного кодекса Российской Федерации; от 29,12.2004 №188-ФЗ. <адрес> квартиры после перепланировки составляет 42,5 кв.м, жилая площадь - 18,0 кв.м.;

           Выполненные работы по перепланировке и переустройству соответствуют:

    строительным нормам и правилам, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, согласно СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные, Актуализированная редакция СниПЗ1-01-2003», Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

    санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.), согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и. проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий»;

    Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и жилого дома в целом, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное выше заключение ООО «ТулЗемПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку они выполнены специалистами, имеющим соответствующую квалификацию и необходимый стаж работы в соответствующей области, а изложенные в них выводы научно обоснованы, не противоречивы и основаны на всей совокупности имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Из изложенного следует, что строительные работы, выполненные на объекте капитального строительства, которые повлекли за собой изменения, перечисленные в п. 14 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ, относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства. Работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение отнесены к перепланировке жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии, на что указано Верховным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-9.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорном жилом помещение произведена перепланировка, которую в ином порядке, кроме судебного истцы не имеют возможности узаконить, так как та произведена без предварительного согласования с органами местного самоуправления бывшим собственником.

    При этом суд учитывает, что площадь квартиры истцов в результате выполненной перепланировки изменилась с 43,3 кв.м на 42,5 кв.м., а потому площадь общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не уменьшается. После перепланировки квартира состоит из помещений: коридор - 9.9 кв.м, жилая комната - 18 кв.м, санузел - 3,9 кв.м, кухня - 10,7 кв.м, лоджия - 3,7 кв.м. Доказательств нарушения прав собственников указанной перепланировкой суду не представлено, из имеющихся письменных доказательств, в том числе, заключений, такие обстоятельства не следуют. Равно как зарегистрированное право истца на спорный объект никем не оспаривалось.

Проанализировав представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, исходя из положений ст. ст. 29 ЖК РФ, учитывая, что сохранение спорной квартиры в перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, суд полагает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру, состоящую из помещений: коридор - 9,9 кв.м., жилая комната - 18 кв.м., санузел - 3,9 кв.м., кухня - 10,7 кв.м., лоджия - 3,7 кв.м., общей площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером К№, расположенной по адресу; <адрес>, в перепланированном состоянии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                          Е.А.    Прямицына

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.