Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6835/2021 от 09.09.2021

Дело № 5-6835/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>      30 сентября 2021 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Стрела», юридический адрес: РД, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ООО «Стрела» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в <адрес> ООО «Стрела» допустило к перевозке лиц, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания, при осуществлении пассажирских перевозок транспортом общего пользования на коммерческой основе по маршруту «<адрес> – <адрес> поляна» на автобусе ГАЗ 322132 с государственными регистрационными знаками М 670УА 05 РУС, находящийся в эксплуатации ООО «Стрела», чем нарушило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и пункт 1.1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Стрела» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

По месту нахождения юридического лица ООО «Стрела» направлено почтовое отправление с повесткой о дне слушания дела, назначенного на 09 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ. Однако, конверт в возвращен в суд с отметкой работника ФГУП «Почта России» - «истек срок хранения».

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица ООО «Стрела», привлекаемого в административной ответственности.

Изучив материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе п. а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

В силу ст.10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации: а) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «М и У» пункта 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно п. 1.1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке граждан транспортом общего пользования, включая такси, не допускать к перевозке лиц, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно).

Вина юридического лица ООО «Стрела» в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается имеющимися в деле материалами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным в присутствии представителя ООО «Стрела», привлекаемого к административной ответственности лица, уполномоченным на то должностным лицом;

- рапортом ИГДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что водитель ФИО4 осуществил перевозку пассажира ФИО5 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, двигаясь по маршруту «Кизляр – Я.Поляна» на основании путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Стрела» и Карты маршрута регулярных перевозок РД0005 №, выданной Министерством транспорта, энергетики и связи РД;

- Копией протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- копией карты маршрута регулярных перевозок РД005 № по маршруту <адрес> поляна – <адрес>, где указан перевозчиком ООО «Стрела»;

- копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Стрела» по маршруту Ясная поляна – Кизляр;

- согласно сведений о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Стрела» заключило страховой договор с ЕЦС СК «ВСК» на автомобиль марки ГАЗ 322131 с г/н №;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она ДД.ММ.ГГГГ находилась в маршрутном такси без медицинской маски;

- фототаблицей.

Таким образом, действия юридического лица ООО «Стрела» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а так же то, что ранее ООО «Стрела» к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекалось, каких-либо последствий распространения инфекции не обнаружено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «Стрела» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.6.1 и ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стрела» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья                                      А.А. Августин