Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2019 ~ М-2519/2019 от 05.07.2019

16RS0036-01-2019-003578-06

Дело № 2-2695/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева, при секретаре судебного заседания Е.А. Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Решетниковой ФИО11 к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании договора аренды действующим и о восстановлении записи в Едином государственном реестре объектов недвижимости о наличии обременения, -

У С Т А Н О В И Л:

В.Н. Решетникова (далее - истец) обратилась в суд с иском в данной формулировке к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ (далее – ответчику), указав, что между ней и ответчиком был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Альметьевский муниципальный район, пос. ж/д <адрес>, с кадастровым номером (далее-КН) <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация договора произведена в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка регистрирующего органа на договоре. Истица по настоящее время пользуется арендованным земельным участком, в соответствии с целевым назначением, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства. По окончании срока договора она продолжала пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Из-за финансовых трудностей в установленный договором аренды срок, истица завершить строительство жилого дома не смогла. Право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировала. В ходе судебных процессов истице стало известно, что ответчик на основании п.2 ст. 610 ГК РФ, п.2.1 договора аренды, предупредил ее о прекращении заключенного договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление истице не было направлено и вручено, в связи с чем она считает договор аренды действующим. Подпись, указанная в почтовом уведомлении о вручении, произведена иным лицом. Задолженность по договору аренды отсутствует. Просит признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ действующим; восстановить запись в Едином государственном реестре объектов недвижимости о наличии обременения –аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Истец В.Н. Решетникова о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не явилась, от представителя истца Р.М.Галимова на основании доверенности поступило письменное ходатайство с просьбой назначить рассмотрение дела после ДД.ММ.ГГГГ в связи с отдыхом за пределами Российской Федерации.

Представитель ответчика ПЗИО АМР РТ Т.Н.Кузьмина с иском не согласилась, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Исполкома АМР РТ С.В.Коронова с иском не согласилась.

Третье лицо: представитель Управления Росреестра по РТ о времени и месте судебного заседания извещена, направила письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Суд рассматривает дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в случае неявки истцовой стороны, участвующей в деле и извещенной о времени и месте судебного заседания, поскольку признает неуважительными причины её неявки.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п.1 ст.269 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российском Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте-1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российском Федерации исключительное право на аренду земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками сооружений и зданий, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что договором от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ЛПХ А.И.Галимовув аренду был предоставлен земельный участок с <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору перешли от А.И.Галимова к В.Н.Решетниковой, о чем между сторонами был заключен дополнительный договор. При этом срок аренды остался неизменным.

Согласно п.2.1. договора, срок аренды составляет три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 5.3. Договора, договор аренды подлежит пролонгации исключительно в случаях, предусмотренных законодательством, и в порядке заключения дополнительного соглашения между сторонами настоящего договора.

Из указанного следует, что положениями Договора прямо предусмотрен запрет на автоматическую пролонгацию.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Таким образом, договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, ввиду явно выраженного несогласия арендодателя на дальнейшее использование арендатором предоставленного земельного участка.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ) В.Н. Решетникова дополнительно была проинформирована о прекращении договорных отношений, после чего из ГКН были исключены сведения об обременении земельного участка в виде аренды.

Согласно п.21 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов, в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст.3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального органа в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В силу указанных положений закона, Палата земельных и имущественных отношений АМР РТ не может являться надлежащим ответчиком по искам о признании действующими договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Исковое требование о восстановлении записи в Едином государственном реестре объектов недвижимости о наличии обременения –аренды земельного участка, в соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления не осуществляют внесение записей в ЕГРН.

Истец просил признать договор аренды земельного участка действующим, однако ни ст. 12 ГК РФ, ни другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как признание договора аренды действующим.

В связи с этим следует отказать в удовлетворении иска В.Н. Решетниковойк Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании договора аренды действующим и о восстановлении записи в Едином государственном реестре объектов недвижимости о наличии обременения.

Изложенные в исковом заявлении требования и доводы не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку основаны на неправильном применении и толковании ими самими норм земельного законодательства, регулирующего вещные права на объекты недвижимости.

Статья 41 (ч.ч.1 и 2) ГПК РФ предусматривает, что суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Поскольку истец не выразил согласие на замену ненадлежащего ответчика в лице ПЗИО другим лицом в лице ИК АМР РТ, привлеченного в качестве третьего лица, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В последующем истец не лишен возможности обращения в суд с иском в данной редакции к надлежащим ответчикам.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ –░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░ ░ ░ ░