Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2020 (2-4465/2019;) ~ М-3623/2019 от 12.11.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск                                16 января 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-513/2020 по исковому заявлению Николаева Дмитрия Семеновича к Николаевой Валерии Юрьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Николаев Д.С. обратился в Братский городской суд Иркутской области с иском к ответчику Николаевой В.Ю., в котором просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, а также снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Иркутская <адрес>, на основании ордера № *** серии *** от 14.12.1993. Данная квартира является жилищным фондом муниципального образования г. Братск. Согласно ордеру № *** серии *** от 14.12.1993, выданному Исполнительным комитетом Центрального района Совета народных депутатов, Николаев Д.С. на основании решения исполкома № *** от 30.08.1993 получил право занятия в г. Братске квартиры № ***, состоящей из 4 комнат, общей площадью 44,1 кв.м. в доме № *** по ул. <адрес>. Совместно с квартиросъемщиком вселяются на предоставленную жилплощадь члены его семьи: Николаева В.И., 1956 года рождения - жена; Николаев Ю.Д., 1977 года рождения - сын; Николаева Ю.Д., 1979 года рождения - дочь; Николаев А.Д., 1986 года рождения - сын. Согласно поквартирной карточке № ***, выданной СРН-2 ООО «БКС», в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: Николаева Валерия Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 02.11.2000, внучка; Николаева Вера Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 04.01.1994, жена; Николаев Дмитрий Семенович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 04.01.1994, наниматель; Николаев Алексей Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 04.01.1994, дата снятия с регистрационного учета 09.07.2019, сын; Николаев Юрий Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации 04.01.1994, сын. Ответчик Николаева В.Ю. является внучкой истца, что подтверждается справкой о рождении № *** от 27.11.2018 (в графе родители: отец - Николаев Юрий Дмитриевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать - Николаева Ксения Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Согласно уведомлению КУМИ г. Братска за № *** от 01.03.2019, истцом не оформлен договор социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Николаева В.Ю. была поставлена на регистрационный учет в данную квартиру по настоянию сына истца - Николаева Ю.Д. для возможности получения пособия на ребенка. С декабря 2003 года ответчик в квартире, расположенной по адресу: <адрес> не проживала, фактическое ее место проживание было по месту жительства ее матери. Согласно акту о фактическом не проживании по месту регистрации, составленному ООО УК «Возрождения» 25.10.2019, при посещении квартиры № *** в доме № ***, по ул. <адрес>, произведена проверка факта не проживания Николаевой Валерии Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с декабря 2003 года по настоящее время. Николаева В.Ю. не вносит оплату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, на предложение добровольно сняться с регистрационного учета в квартире отвечает отказом. Истец считает, что Николаева В.Ю., достигшая уже 18-летнего возраста, по собственной воле отказалась от реализации своих прав по пользованию спорным жилым помещением, такое поведение ответчика указывает на отсутствие у нее намерений и интереса в пользовании спорной квартирой. Ее отец - Николаев Ю.Д. также не проживает в спорной квартире, так как выехал для проживания в город Черемхово, где создал новую семью, адрес его фактического места жительства неизвестен, так как общение не поддерживают.

В судебном заседании истец Николаев Д.С. исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить по доводам, указанным в иске. По обстоятельствам дела пояснил, что ответчика последний раз видел в 2003 году, общение не поддерживают. Внучка в спорной квартире не проживает с декабря 2003 года, место ее жительства ему неизвестно, вещей Николаевой В.Ю. в квартире нет, вселиться в спорное жилое помещение она не пыталась. Членом его семьи ответчик не является, расходов по оплате коммунальных платежей не несет. Считает Николаеву В.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, в связи с чем, она подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик Николаева В.Ю. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, об отложении дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании третье лицо - Николаева В.И. исковые требования Николаева Д.С. поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что является супругой истца. Ответчик Николаева В.Ю. – их внучка, дочь их сына Николаева Ю.Д., точное место жительства которых в настоящее время им неизвестно. Связь с внучкой и сыном они не поддерживают. Николаева В.Ю. с декабря 2003 года не проживает в спорной квартире, предоставленной истцу для проживания с семьей на основании ордера. Вещей ответчика в квартире не хранится, вселиться в спорное жилое помещение Николаева В.Ю. не пыталась. Оплату за жилое помещение ответчик не вносит.

Представители третьих лиц – отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», КУМИ администрации г. Братска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Третье лицо Николаев Ю.Д. в судебное заседание не явился, направленное в адрес третьего лица судебное извещение возвращено в суд по истечению срока хранения.

Изучив предмет, основания и доводы искового заявления, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.

Согласно положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из обоснования иска, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является МО г. Братска. Согласно ордеру № *** серии *** от 14.12.1993, наниматель Николаев Д.С. и члены его семьи – Николаева В.И. (жена), Николаев Ю.Д. (сын), Николаева Ю.Д. (дочь), Николаев А.Д. (сын) на основании решения исполкома № *** от 30.08.1993, вселены в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, выданной СРН-2 ООО «БКС» от 16.10.2019, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № *** от 14.12.1993 является Николаев Д.С., который зарегистрирован по данному адресу с 04.01.1994. Также в квартире зарегистрированы члены семьи нанимателя, в том числе, со 02.11.2000 его внучка – Николаева В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт не проживания Николаевой В.Ю. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с декабря 2003 года подтверждается актом о фактическом не проживании по месту регистрации от 25.10.2019, утвержденным ООО УК «Возрождение».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 суду показала, что знакома с истцом и его семьей с 1983 года, при этом, с 1994 года являются соседями по квартирам в доме *** по ул. <адрес> в г. Братске. Ей известно, что в спорной квартире проживают истец Николаев Д.С. и его супруга Николаева В.И. на основании ордера. Сына истца – Николаева Ю.Д. она не видела около 5 лет, в квартире он не проживает, как и ответчик Николаева В.Ю., которую она не видела ни разу. Вещей Николаевой В.Ю. в спорной квартире не имеется, вселиться в квартиру она не пыталась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 суду пояснила, что знакома с истцами с 1993 года, являются соседями квартиры по дому. Николаев Д.С. и Николаева В.И. являются нанимателями спорной квартиры на основании ордера. Ранее с ними проживал их сын Юрий, однако, уже длительное время в квартире не живет. Ответчика Николаеву В.Ю. она видела только один раз, когда та была в детском возрасте. Николаева В.Ю. в квартире по адресу: <адрес>, никогда не проживала, вещей ее в квартире истца нет, вселиться в квартиру она не пыталась.

Учитывая вышеизложенное, из совокупности представленных доказательств судом достоверно установлено, что с 14.12.1993 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец. В данное жилое помещение также были вселены члены семьи нанимателя, а также впоследствии внучка истца – ответчик Николаева В.Ю., которая была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу по месту регистрации своего отца - сына истца – Николаева Ю.Д. для получения детского пособия. Из обоснования иска, пояснений лиц участвующих в деле и свидетелей в ходе судебного разбирательства дела судом установлено, что с декабря 2003 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личные вещи ответчика в квартире на хранении не находятся, вселиться в квартиру Николаева В.Ю. не пыталась. Членом семьи истца, по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ, не является. Данные обстоятельства не опровергнуты объективными доказательствами.

Таким образом, по мнению суда, отсутствие ответчика в спорной квартире на момент разрешения гражданско-правового спора носит постоянный характер.

Об этом также свидетельствует установленный в ходе судебного разбирательства дела факт неисполнение ответчиком обязательств по оплате расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Николаева В.Ю. в настоящее время утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств, объективно опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено. Кроме того, суду не представлено доказательств наличия между истцом и ответчиком соглашения о порядке пользования вышеуказанным жилым помещением, а также доказательств, свидетельствующих о вынужденном либо временном выезде ответчика из спорной квартиры. Иных, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ответчик в спорном жилом помещении не нуждается, несмотря на отсутствие сведений о наличии у нее прав на иное жилое помещение.

Исходя из вышеназванных правовых норм и установленных по делу юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о добровольном и постоянном отсутствии ответчика в занимаемом на основании ордера жилом помещении, а также об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает правомочия нанимателя, фактически проживающего в квартире, что, в соответствии со ст. 1 ГК РФ, является недопустимым.

Также суд учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации Николаевой В.Ю. в квартире, нанимателем которой является истец, не порождает для нее никаких прав на квартиру, но препятствует в осуществлении истцом жилищных прав на квартиру, в том числе, влечет увеличение расходов по содержанию жилья.

Таким образом, исковые требования Николаева Д.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаева Дмитрия Семеновича удовлетворить.

Признать Николаеву Валерию Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Николаевой Валерии Юрьевны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                            А.В. Щербакова