Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-253/2023 от 30.03.2023

Дело № 12-253/2023

(59RS0007-01-2023-002276-73)

РЕШЕНИЕ

11 мая 2023 года                                                           г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

    при секретаре судебного заседания ФИО3

    с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 № от 27.01.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица № от 27.01.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

       Согласно постановления, 24.01.2023 в 12 час. 44 мин. ФИО1 совершив остановку (стоянку) транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес>, нарушил правила остановки (стоянки) транспортного средства на месте, предназначенном для стоянки инвалидов, чем нарушил требования п. 1.3 Правил дорожного движения.

        Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, поскольку он является полицейским водителем Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, нёс службу в Индустриальном районе г. Перми, в соответствии с графиком работы, на патрульном автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, по обеспечению охраны общественного порядка. 24 января 2023 года находился по адресу: <адрес>, отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) осуществлял доставления гражданина с магазина «Лента» в отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район). Заехал к вышеуказанному адресу около 12 часов 00 минут, включил специальный проблесковые маячки путем нажатия кнопки на «тангетке», вместе с напарником вывел гражданина из машины и доставили его к дежурному ОП №(дислокация Индустриальный район). Не обратил внимания на специальные проблесковые маяки, так как при заступленние на службу, ТС был в исправном состоянии, прошёл технический контроль. Спустя примерно 40 минут, вышел из отдела полиции, к нему обратился неизвестный гражданин сказал, что на патрульном ТС не включены специальные проблесковые маячки. Увидев это он направился на базу, по адресу <адрес>. В дороге проверил работоспособность маячков, они работали, были исправны. Почему не включились на <адрес>, ему не известно, возможно западала кнопка на «тангетке». Так же он не согласен с вынесенным постановлением так как, Приказом Госстандарта № 1425-ст от 20.12.2020 «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утверждена новая редакция национального стандарта ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» с датой введения в действие 01.04.2020. В соответствии с требованиями п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов. В соответствии с п. 5.9.24 табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Для обозначения парковки вдоль одной из сторон площади, фасада здания и т. п. знак 6.4 с табличками 8.2.5, 8.2.6, 8.17 допускается устанавливать напротив въезда на площадь, подъезда к зданию и т. п. лицевой стороной к водителям транспортных средств. В соответствии с требованиями п. 5.9.6 ГОСТ Р 52289-2019 таблички 8.2.2-8.2.6 «Зона действия» применяют со знаками 3.27-3.30, 6.4 таблички 8.2.5 и 8.2.6 применяют для указания зоны действия знака, справа и (или)слева от него, для обозначения парковки совместно со знаком 6.4 вдоль края проезжей части площади, фасада здания. Для обозначения границ стояночных мест на площадках, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1, для выделения места парковки инвалидов дорожная разметка 1.24.3. Организация стоянок (площадок) автотранспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» (актуализированная редакция СНиП 21-02-99), утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйств Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 776/пр. Согласно п. 5.1.5 СП 113.13330.2016 - параметры машиноместа для инвалидов на стоянках принимаются (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 6,0x3,6 м. Таким образом, дорожный знак 6.4. «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды», которые обращены к водителям при въезде на стоянку, учитывая требования СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей», распространяются на транспортные средства, которые совершили остановку либо стоянку в зоне их действия. Зона действия данных знаков при отсутствии дорожной разметки будет составлять по ширине 3.6 метров или 1,8 метров в право и влево от стойки дорожных знаков.

           В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивал, пояснил, что в месте, где он оставил служебный автомобиль, не было разметки, автомобиль стоял на расстоянии 2х метров от знака, то есть не в границах зоны его действия. Включая проблесковые маячки, он не убедился в том, что они работают. Другие места были заняты, когда они привезли задержанного.

    Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено.

Судья, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, приходит к следующему.

Пунктом 1.3 ПДД РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Таким образом, требования знаков дорожного движения, обязательны для исполнения в таком же порядке, как и иные требования Правила дорожного движения РФ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации обозначает место стоянки.

Дорожный знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Табличка 8.2.6 указывает зону действия знака.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Как установлено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

      Из материалов дела следует, что 24.01.2023 в 12 час. 44 мин. ФИО1 совершил остановку и стоянку транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по адресу: <адрес>, нарушил правила остановки (стоянки) транспортного средства, допустив стоянку (остановку) автомобиля на месте, предназначенном для стоянки инвалидов, в нарушение требований п. 1.3 Правил дорожного движения.

      Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 27.01.2023; постановлением № от 27.01.2023; рапортом старшего лейтенанта полиции ФИО4; фотографией, видеозаписью с места совершения административного правонарушения и другими материалами дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, выражается в остановке или стоянке автомобиля, не оборудованного опознавательным знаком "Инвалид", в местах, отведенных для транспортных средств инвалидов, в нарушение требований дорожных знаков 8.17, 6.4 Приложения N 1 к ПДД РФ.

В абзаце 2 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных главой 12 КоАП РФ" разъяснено, стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Установив, что ФИО1 являясь полицейским водителем Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, нёс службу в Индустриальном районе г. Перми, в соответствии с графиком работы, на патрульном автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № осуществил стоянку в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, оборудованном дорожными знаками 6.4 "Место стоянки" и 8.17 "Инвалиды" Приложения N 1 к ПДД РФ, что бесспорно подтверждено совокупностью исследованных судьей доказательств, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

При этом, тот факт, что на транспортном средстве были включены специальные проблесковые маячки, дающие в соответствии с п.3.1 ПДД РФ, право отступать от требований Правил дорожного движения, не был установлен в судебном заседании и опровергается видеозаписью, ссылка на которую была сделана гражданином, сообщившим в органы ГИБДД о допущенном нарушении (видео-хостинг YouTube под названием «Я не даю вам своего согласия выкладывать»). Кроме того, факт отсутствия специальные проблесковые маячки во время стоянки на месте для инвалидов, не оспаривался самим заявителем.

        При этом, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, как на причину не включения специальных проблесковых маячков, доказательства в подтверждение которых в суд представлены не были, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства совершения административного правонарушения, оценило имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, обоснованно придя к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Доводы поданной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены должностным лицом и при рассмотрении дела, и которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого постановления, либо опровергали изложенные в нем выводы, в связи с чем признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, не подлежащими удовлетворению.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ. Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление командира 2 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО4 № от 27.01.2023г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья:                                                                                Т.В. Анищенко