Дело №2-1672/2013
№13-759/2022
15 сентября 2022 года город Архангельск
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Беляевой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации городского округа «Город Архангельск» о прекращении исполнительного производства №47059/13/21/29,
установил:
администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №47059/13/21/29, возбужденного 12.09.2014 на основании исполнительного листа выданного по гражданскому делу №2-1672/2013.
В обоснование заявления указано, что решением Соломбальского районного суда города Архангельска по гражданскому делу №2-1672/2013 на администрацию возложена обязанность организовать проведение капитального ремонта дома №10 кор.1 по ул. Корпусной в г. Архангельске, а именно: капитальный ремонт свайного основания по всей площади, цокольного перекрытия с утеплением по всей площади первого этажа, чердачного перекрытия по всей площади, кровли, системы холодного водоснабжения, системы канализации, электроснабжения, стен, крылец с козырьками, возбуждено исполнительное производство №47059/13/21/29. Однако на настоящий момент утрачена возможность исполнения исполнительного документа в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу.
Администрация городского округа «Город Архангельск» в судебное заседание представителей не направила.
Попова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Соломбальскому округу г. Архангельска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление без его участия, направил копию исполнительного производства №47059/13/21/29.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Соломбальского районного суда г. Архангельска от 18.12.2013 по делу №2-1672/2013 на мэрию города Архангельска возложена обязанность в срок до 01.12.2014 организовать проведение капитального ремонта дома №10 кор.1 по ул. Корпусной в г. Архангельске, а именно: капитальный ремонт свайного основания по всей площади, цокольного перекрытия с утеплением по всей площади первого этажа, чердачного перекрытия по всей площади, кровли, системы холодного водоснабжения, системы канализации, электроснабжения, стен, крылец с козырьками.
Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено п.1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
Закон об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судом в ряде случаев, в том числе при утрате возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу п. 2 ч.1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Таким образом, по смыслу приведенных положений Закона, подобная утрата возможности исполнения исполнительного документа, являющаяся основанием для прекращения исполнительного производства, должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Из имеющихся материалов усматривается, что в настоящее время на основании распоряжения заместителя главы ГО «Город Архангельск» от 06.02.2020 №419р рассматриваемый жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ одним из элементов отнесения недвижимого имущества к жилым помещениям является пригодность их для постоянного проживания граждан (соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно частям 3 и 4 указанной правовой нормы порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
Заключением межведомственной комиссии от 21.01.2020 выявлены основания для признания дома №10 кор.1 по ул. Корпусной в г. Архангельске аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, на основе правового анализа суд полагает, что жилой дом №38 по ул. Беломорской в г. Архангельске и расположенные в нем квартиры утратили статус жилых помещений вследствие признания дома компетентным органом непригодным для проживания.
Разрешая вопрос о необходимости проведения капитального ремонта, суд исходит из того, что указанный вопрос также отнесен законом к компетенции межведомственной комиссии.
Так, пунктом 47 Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Из материалов дела следует, что межведомственной комиссией решение о капитальном ремонте многоквартирного дома либо его реконструкции не принималось.
В этой связи суд приходит к выводу, что многоквартирный дом и расположенные в нем квартиры по причине своего физического состояния утратили статус жилого помещения, вследствие чего не могут являться объектом жилищных прав.
С учетом изложенного должник утратил возможность исполнения решения суда о проведении капитального ремонта дома признанного аварийным и подлежащим сносу.
При указанных обстоятельствах, по мнению суда, имеются законные основания для прекращения исполнительного производства по делу.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.43 Закона об исполнительном производстве, ст.ст. 224, 439, 440 ГПК РФ, суд
определил:
заявление Администрации городского округа «Город Архангельск» о прекращении исполнительного производства №47059/13/21/29 удовлетворить.
Исполнительное производство №47059/13/21/29 прекратить в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.
На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение 15 рабочих дней.
Судья Н.С.Беляева