Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2014 ~ М-274/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-286/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2014 года

           Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре Топорковой М.В., с участием:

представителя истца Отеговой Г.П.,

представителя ответчика – начальника отдела по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Пикулевой В.С.,

представителя третьего лица – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофановой Е.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Отеговой Марии Григорьевны к отделу по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу о признании права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,

                                                             у с т а н о в и л:

Отегова М.Г. обратилась в суд с данным иском, указывая, что работала в годы Великой Отечественной войны, т.е. с 1941 по 1945 год, в колхозе «Красный партизан» в <адрес>: сеяла, пахала, убирала зерновые и овощные культуры, выполняла различные работы по поручению или с ведома бригадира. Поскольку в тот период она была несовершеннолетней, запись в трудовой книжке отсутствует. По решению комиссии по назначению пенсий от 20.11.1991 года на основании свидетельских показаний ей зачтен период работы с 1942 года по 1947 год. Она обратилась в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Юрлинскому району с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, как лицо, работавшее в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР. Однако в выдаче данного удостоверения ей было отказано со ссылкой на то, что факт её работы в тылу в годы войны не подтверждён документально. Заявитель просит суд признать за ней право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны и обязать отдел по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края выдать ей указанное удостоверение.

В судебное заседание истица Отегова М.Г. не явилась по состоянию здоровья.

Представитель истца Отегова Г.П. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Суду пояснила, что её мать Отегова М.Г. действительно работала в годы войны в колхозе. Отделом Пенсионного фонда в Юрлинском районе ей засчитан в трудовой стаж период работы с 1942 года по 1947 год на основании свидетельских показаний. Тех, кто подтверждал это обстоятельство, в живых уже нет.

Представитель ответчика – начальник отдела по Юрлинскому району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Пикулева В.С. с иском не согласилась. Суду пояснила, что для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Отеговой М.Г. необходимо было представить пакет документов, включающий в обязательном порядке либо архивную справку, подтверждающую факт работы в тылу, либо удостоверение о награждении орденами или медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Учитывая, что таких документов не представлено, Отеговой М.Г. было рекомендовано обратиться в суд для установления факта работы в тылу в годы Великой Отечественной войны.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия и отказать Отеговой М.Г. в удовлетворении иска, поскольку документального подтверждения её работы в годы Великой Отечественной войны нет.

Представитель третьего лица – отдела Пенсионного фонда РФ в Юрлинском районе Пермского края Митрофанова Е.А. оставила на усмотрение суда разрешение исковых требований Отеговой М.Г.. Суду пояснила, что в трудовой стаж истицы включён период работы по свидетельским показаниям: с 01 июля 1942 года по 01 июля 1947 года, согласно протоколу опроса свидетелей от 21.11.1991 года. Ей начислено повышение пенсии за работу в годы Великой Отечественной войны. Удовлетворение иска Отеговой М.Г. не повлечет за собой изменение размера получаемой ею пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Специалист ФИО1 суду пояснила, что Отегова М.Г. действительно обратилась с заявлением о выдаче ей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в соответствии со ст.20 Федерального закона «О ветеранах», как лицу, работавшему в тылу в годы Великой Отечественной войны. Однако ей было отказано в выдаче данного удостоверения, т.к. факт работы не подтвержден документально: нет архивных справок, записей в трудовой книжке, удостоверений к медалям о награждении за доблестный труд в годы войны. В связи с установлением статуса труженика тыла перечень мер социальной поддержки, предоставляемых Отеговой М.Г., будет расширен. Учитывая, что Отегова М.Г. действительно работала в годы войны, и в её трудовой стаж засчитан период работы с 1942 по 1947 год, исковое заявление должно быть удовлетворено.

Согласно копии протокола комиссии по назначению пенсий совета социального обеспечения Юрлинского района от 21 ноября 1991 года решено считать установленным стаж работы Отеговой М.Г. в бывшем колхозе «Красный партизан» с 1942 года по 1947 год. Данный факт был подтвержден свидетелями ФИО2 и ФИО3, работавшими в одни годы в колхозе совместно с Отеговой М.Г. рядовыми колхозницами.

Факт обращения с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу и отказа в выдаче данного удостоверения подтвержден исследованными материалами дела.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены статьей 28 ФЗ «О ветеранах», согласно которой реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации как федеральный орган исполнительной власти, проводивший государственную политику и осуществляющий управление в области социальной защиты ветеранов, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и на основании Постановлений Правительства Российской Федерации,                11 октября 2000 года разработало Инструкцию № 69, которая определяет порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах».

Пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года № 1122.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2.10 Инструкции ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу об установлении факта работы Отеговой М.Г. в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а следовательно, признании за ней права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Таким образом, исковые требования Отеговой М.Г. необходимо удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

                                                                    р е ш и л:

Исковые требования Отеговой Марии Григорьевны удовлетворить.

Признать за Отеговой Марией Григорьевной право на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, как лицом, проработавшим в тылу в период с             22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР.

Обязать территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу выдать Отеговой Марии Григорьевне удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                                            Т.И. Труженикова