дело № 72-741/2023
УИД: 66RS0001-01-2023-004459-69
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2023 года жалобу Передирия Е.П. на определение инспектора ДПС взвода №1 роты № 4 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу от 17 мая 2023 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03 августа 2023 года № 12-438/2023, вынесенные в отношении Передирия Евгения Петровича по делу об административном правонарушении,
установила:
обжалуемым определением должностного лица ГИБДД от 17 мая 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Передирия Е.П. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
По результатам рассмотрения жалобы указанное определение решением судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе Передирий Е.П. просит отменить состоявшиеся по делу решения, ссылаясь на их незаконность и указывая на неполноту и немотивированность выводов должностного лица при вынесении определения, неполную оценку доводов жалобы судьей районного суда и на затягивание процесса рассмотрения жалобы в районном суде.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Передирия Е.П. и его представителя Хайдаровой М.Р., поддержавших доводы жалобы, представителя второго участника дорожно-транспортного происшествия К - Р, возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 названного кодекса), являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2, 3 указанной статьи такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Из анализа этих норм следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как видно из материалов дела, 17 мая 2023 года в 13:15 по адресу: г.Екатеринбург, ул. Металлургов, д. 87, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Фольксваген поло», государственный регистрационный знак <№>, под управлением Передирия Е.П., и «Бентли Континенталь», государственный регистрационный знак <№>, под управлением К, в результате которого транспортные средства получили механические повреждения, о чем инспектором ДПС взвода 1 роты 4 батальона №1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу составлен рапорт (л.д. 6).
Проведя проверку обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, исследовав схему места дорожно-транспортного происшествия (л.д. 8), сведения о водителях и транспортных средствах (л.д. 6 оборот), опросив участников дорожно-транспортного происшествия Передирия Е.П. и К (л.д. 7-7 оборот), и не установив нарушений Правил дорожного движения, влекущих наступление административной ответственности, должностное лицо ГИБДД установило факт отсутствия состава правонарушения, предусмотренного нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Передирия Е.П., а поскольку в силу положений ст. 1.5 названного кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, должностным лицом, в соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по основанию, установленному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в действиях Передирия Е.П. (л.д. 6 оборот).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
С момента дорожно-транспортного происшествия с участием Передирия Е.П. и К, произошедшего 17 мая 2023 года, прошло более шестидесяти календарных дней.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
По результатам разрешения поданной в порядке гл. 30 названного кодекса жалобы на указанное определение, судья районного суда, согласившись с выводами, изложенными в нем и установив, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, принял решение об оставлении определения без изменения.
Обжалуемый акт принят в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проверки обстоятельств дорожно-транспортного происшествия в ходе разрешения жалобы, поданной на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке гл. 30 названного кодекса.
Несогласие автора жалобы с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.
Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение инспектора ДПС роты № 1 роты №4 батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу от 17 мая 2023 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03 августа 2023 года № 12-438/2023, вынесенные в отношении Передирия Евгения Петровича по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда Н.В. Краснова