<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2022-005500-83
Дело № 2-125/2023
Мотивированное заочное решение составлено 31 января 2023 года.
(с учетом выходных дней 28.01.2023 и 29.01.2023)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 24 января 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-125/2023 по иску Вирачева Григория Анатольевича к Администрации городского округа Первоуральск, Зубрицкому Ярославу Васильевичу, Савченко Юлии Александровне, действующей в интересах <данные изъяты> Савченко Ксении Дмитриевны, Корепанову Сергею Николаевичу, Сизовой Юлии Николаевне, Кашаулиной Татьяне Николаевне, Кашаулину Даниилу Олеговичу, в лице законного представителя Кашаулиной Татьяны Николаевны, Сизовой Любовь Григорьевне о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Вирачев Г.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Первоуральск, Зубрицкому Я.В., Савченко К.Д., Корепанову С.Н., Сизовой Ю.Н., Кашаулиной Т.Н., Кашаулину Д.О., Сизовой Л.Г. о признании права собственности на земельный участок (в заключении кадастрового инженера ФИО13 обозначен №), площадью 1142 кв.м. по адресу: <адрес>, имеющий определенные координаты характерных точек границ земельного участка (нумерация указана согласно Заключения кадастрового инженера ФИО13).
Определением Первоуральского городского суда от 21.12.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика Савченко К.Д. на надлежащего ответчика Савченко Ю.А., действующую в интересах <данные изъяты> Савченко К.Д., произведена замена ненадлежащего ответчика Кашаулина Д.О. на надлежащего ответчика Кашаулина Д.О. в лице законного представителя Кашаулиной Т.Н., также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Кашаулин Д.О./л.д.118-119/.
Истец Вирачев Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляла Дорофеева Ю.В., действующая на основании доверенности № № от 06.09.2021 сроком действия три года со всеми правами/л.д.21-24/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Вирачева Г.А.
В судебном заседании представитель истца Дорофеева Ю.В./заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Автономный блок в доме блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 101.5 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности истцу Вирачеву Г.А., о чем внесена запись о государственной регистрации права № от 05.10.2011г.
Автономный блок в доме блокированной застройки с кадастровым номером №, площадью 99.3 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности Зубрицкому Я.В. (согласно сведениям ЕГРН), о чем внесена запись о государственной регистрации права.
Жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 72.6 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Савченко К.Д., Корепанову С.Н. (по 1/2 доле каждому), о чем внесены записи о государственной регистрации права.
Жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 80.4 кв.м., по адресу: <адрес> (согласно сведениям ЕГРН) принадлежит на праве общей долевой собственности принадлежит Сизовой Ю.Н., Кашаулиной Т.Н., Кашаулину Д.О., Сизовой Л.Г. (по 1/4 доле каждому), о чем в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации права 20.10.2009г..
Фактически вышеуказанные жилые помещения являются автономными блоками в жилом доме блокированной застройки (Домами блокированной застройки), расположены в здании с кадастровым номером №, площадью 306.3 кв.м., 1993 года постройки, которое является жилым домом блокированной застройки.
Каждый из вышеуказанных автономных блоков жилого дома блокированной застройки расположен на обособленном земельном участке, границы каждого из которых являются исторически сложившимися и существуют на протяжении более 30 лет. Каждый из перечисленных автономных блоков расположен на обособленных земельных участках, границы которых являются исторически сложившимися. Земельные участки под указанными автономными блоками не стоят на кадастровом учете, права на их не зарегистрированы. Однако, границы земельных участков являются исторически сложившимися (существуют на местности и огорожены по периметру деревянным забором с 1990-х гг.), спора по границам между смежными землепользователями не имеется.
Факт того, что фактически жилой дом по адресу: <адрес> всегда был разделен на 4 обособленных автономных блока в жилом доме блокированной застройки, установлен решением Первоуральского городского суда <адрес> № от 01.03.2022г.; решением Первоуральского городского суда <адрес> № от 12.04.2022г. и имеет преюдициальное значение.
Автономный блок и земельный участок (на котором он расположен) истец содержит в надлежащем состоянии (почти по всему периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт автономного блока).
В настоящее время истцу необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему автономный блок, однако решить этот вопрос в досудебном порядке не представляется возможным.
В июне 2022 года истец обращался в Администрацию г.о. Первоуральск с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, площадью 1142 кв.м.. Однако, письмом от 09.08.2022 истцу было отказано со ссылкой на наличие изломанности границ в координатах точек н8-н13, нахождение земельного участка в разных территориальных зонах Ж-3 и ТОП, которые в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории г.о. Первоуральск не предусматривают вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка», наложение формируемого земельного участка на земельный участок с № с видом разрешенного использования «малоэтажное строительство».
Однако спорный земельный участок находился в пользовании правообладателей автономного блока в жилом доме блокированной застройки по <адрес>, как минимум с 1991 г.. Действовавшим на момент предоставления земельного участка во владение и пользование законодательством запрета на его приватизацию в связи с нахождением в разных территориальных зонах установлено не было; Правила землепользования и застройки г.о. Первоуральск впервые были приняты в 2010г.. На момент предоставления Истцу земельного участка в 1991г. для строительства на нем автономного блока, понятия «территориальные зоны» не существовало.
При этом земельный участок с кадастровым номером №, о котором идет речь в письме Администрации г.о. Первоуральск, является ранее учтенным, имеет неуточненные границы, соответственно «пересечение» с ним не может являться препятствием в образовании земельного участка и дальнейшей его постановки на кадастровый учет.
Геодезические измерения земельного участка Истца проводились кадастровым инженером ФИО13 по фактически существующим границам. На местности границы земельного участка представлены частично деревянным забором, частично металлическим забором, стенами хозяйственных построек. В результате проведенных геодезических измерений, анализа представленных Заказчиком документов и полученного картографического материала, кадастровый инженер пришел к выводу о том, что границы земельного участка Истца являются исторически сложившимися и существуют на местности более 18 лет.
На основании вышеизложенного просит исковые требования Вирачева Г.А. удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика- Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.133/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил.
Ответчики Зубрицкий Я.В., Савченко Ю.А., действующая в интересах <данные изъяты> Савченко К.Д., Корепанов С.Н., Сизова Ю.Н., Кашаулина Т.Н., Кашаулин Д.О. (также являющийся третьим лицом по делу), в лице законного представителя Кашаулиной Т.Н., Сизова Л.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Вирачева Г.А./л.д.91-100, 101-110/.
Принимая во внимание, что представитель ответчика Администрации г.о. Первоуральск о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не ходатайствовал, соответствующих заявлений и ходатайств в суд не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации г.о. Первоуральск, ответчиков Зубрицкого Я.В., Савченко Ю.А., действующей в интересах <данные изъяты> Савченко К.Д., Корепанова С.Н., Сизовой Ю.Н., Кашаулиной Т.Н., Кашаулина Д.О. (также являющегося третьим лицом по делу), в лице законного представителя Кашаулиной Т.Н., Сизовой Л.Г. в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> / далее- Управление Росреестра по <адрес>/ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.132/. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что разрешение исковых требований Вирачева Н.А. о признании права собственности на земельный участок оставляет на усмотрение суда, так как Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.134/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица Управления Росреестра по <адрес>.
Суд, выслушав пояснения представителя истца Дорофеевой Ю.В., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Подпунктом 5 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно абзацам 1, 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости спорный жилой дом по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, 1993 года постройки, имеет общую площадь 306,3 кв.м, и состоит из следующих помещений с кадастровыми номерами:№ /л.д.36-39/.
Автономный блок с КН №, площадью 84, 4 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности Вирачеву Г.А./л.д.130-131/. Статус объекта с квартиры на автономный блок в доме блокированной застройки изменен на основании решения Первоуральского городского суда от 12.04.2022 по гражданскому делу №/л.д.40-42/.
Автономный блок с КН №, площадью 99,3 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности Зубрицкому Я.В../л.д.121-122/. Статус объекта с квартиры на автономный блок в доме блокированной застройки изменен на основании решения Первоуральского городского суда от 01.03.2022 по гражданскому делу №/л.д.43-45/.
Часть жилого дома (квартира № 3) с №, площадью 80,4 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Сизовой Л.Г. – 1/4 доли, Сизовой Ю.Н. – 1/4 доли, Кашаулину Д.О. – 1/4 доли, Кашаулиной Т.Н. – 1/4 доли/л.д.126-127/.
Часть жилого дома (квартира № 4) с №, площадью 72,6 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Корепанову С.Н. – 1/2 доля, Савченко К.Д. – 1/2 доли/л.д.128-129/.
Решением Первоуральского городского суда от 12.04.2022 по гражданскому делу № установлено, что 19.08.2011 между Городским округом Первоуральск в лице начальника жилищного отдела комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск ФИО16 и Вирачевым Г.А. был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан (приватизаций), по условиям которого продавец передал в собственность безвозмездно, а покупатель принял в единоличную собственность квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 84,4 кв.м., в том числе жилой 49,1 кв.м. по адресу: <адрес> /л.д. 74/.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13 о технической возможности формирования самостоятельных объектов права – частей жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: <адрес>, г. <адрес>, следует, что <адрес> (№), № (№), № (№ и №(№) являются частями жилого дома (блоками в жилом доме блокированной застройки) с кадастровым номером № общей площадью 306,3 кв.м., 1993 года постройки, фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения.
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) с №, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 20,24 кв.м.), № (коридор, площадью 9,72 кв.м.), № (жилая комната, площадью 15,02 кв.м.), № (жилая комната, площадью 10,01 кв.м.), № (коридор, площадью 3,48 кв.м.), № (жилая комната, 9,24 кв.м.), № (санузел, площадью 2,40 кв.м.), № (коридор, площадью 10,94 кв.м.), № (веранда, площадью 10,80 кв.м.), № (веранда, площадью 8,25 кв.м.), общей площадью 99,30 кв.м. – частью жилого дома (автономным блоком в жилом доме блокированной застройки), со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании Зубрицкого Я.В.
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) с №, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 20,13 кв. м.), № (жилая комната, площадью 17,22 кв. м.), № (жилая комната площадью 11,49 кв. м.), № (кухня, площадью 9,83 кв. м.), № (коридор, 11,30 кв. м.), № (коридор, 7,61 кв. м.), № (санузел, площадью 1,18 кв. м.), № (бойлерная, площадью 1,65 кв. м.), № (хозяйственное помещение, площадью 3,64 кв. м.), № (веранда, площадью 14,74 кв. м.), общей площадью 101,50 кв. м., со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании Вирачева Г.А.
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) с №, по адресу: <адрес>, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (веранда, площадью 18.61 кв. м.), № (жилая комната площадью 18.70 кв. м.), № (коридор, площадью 8.00 кв. м.), № (туалет, площадью 1.77 кв. м.), № (ванная, площадью 1.76 кв. м.), № (хозяйственное помещение, площадью 3,21 кв. м.), № (коридор, площадью 6,30 кв. м.), № (жилая комната площадью 11.50 кв. м.), № (жилая комната, площадью 22.40 кв. м.), общей площадью 72,6 кв. м., со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании Савченко К.Д, Корепанова С.Н.;
Часть жилого дома (автономный блок в жилом доме блокированной застройки) с № по адресу: <адрес>, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (веранда, площадью 13,95 кв. м.), № (ванная, площадью 2,18 кв. м.), № (туалет, площадью 1,50 кв. м.), № (коридор, площадью 7.80 кв. м.), № (хозяйственное помещение, площадью 2,70 кв. м.), № (жилая комната, площадью 23,50 кв. м.), № (коридор, площадью 9.90 кв. м.), № (жилая комната, площадью 14.10 кв. м.), № (жилая комната, площадью 20,90 кв. м.), общей площадью 80.40 кв. м., со служебными строениями и сооружениями находится в фактическом пользовании Сизовой Ю.Н., Кащаулиной Т.Н., Кашаулина Д.О., Сизовой Л.Г.
Площади частей жилого дома (автономных блоков) определены и указаны в соответствии с новыми требованиями к подсчету площадей (изложенным в Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020) Фактически же части жилого дома (автономные блоки) остались в прежнем виде, реконструкции не производилось, изменились только требования к определению площадей зданий, строений, сооружений, помещений, машино - мест.
В ходе проведения строительно-технического исследования подтверждены внешние границы жилого дома. Жилой дом представляет собой одноэтажное кирпичное основное жилое строение, материал стен –кирпич, материал перегородок - кирпич (литера А по плану), выстроенное в 1993году и учитываемое как единый объект эксплуатации под одним адресом и одним инвентарным номером, со служебными строениями и сооружениями.
В соответствии с реально существующими, приведенными в настоящем заключении обстоятельствами, вышеперечисленные части жилого дома (автономные блоки в жилом доме блокированной застройки) фактически являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Каждая из частей жилого дома (автономных блоков в жилом доме блокированной застройки) представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу. Места общего пользования отсутствуют. Каждый автономный блок самостоятельно оснащен инженерными системами, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: в каждом блоке оборудованы внутренняя система теплоснабжения (печное отопление): внутренняя система водоснабжения с автономным подключением к центральной сети; внутренняя система электроснабжения с автономным подключением к центральной сети: автономная система водоотведения/ канализации. Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПиН) части жилого дома (автономные блоки в жилом доме блокированной застройки) могут использоваться правообладателями для непосредственного проживания, т.е. с соблюдением строго целевого назначения. Каждая из частей жилого дома расположена на обособленном земельном участке.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как следует из материалов дела, 17.06.2022 Вирачев Г.А. в лице представителя Дорофеева Д.Н. обращался в Администрацию г.о. Первоуральск с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, площадью 1142 кв.м. по адресу: <адрес>/л.д.26/.
Письмом № от 15.08.2022 Вирачеву Г.А. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указано, что:
1) Формируемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером 66:58.0701008:169, который стоит на государственном кадастровом учёте с видом разрешенного использования «малоэтажное строительство»
2) По предоставленной схеме расположения земельного участка образуется изломанность границ в координатах точек н8-н13, что противоречит требованиям п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3) В соответствии с ПЗЗ, испрашиваемый земельный участок располагается в двух территориальных зонах Ж-3 (реестровый №) и ТОП. Согласно п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
4) Согласно ПЗЗ в территориальных зонах Ж-3 и ТОП не предусмотрен вид разрешенного использования земельного участка «блокированная жилая застройка»/л.д.25/.
Согласно п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае, когда указанный в заявлении о предоставлении земельного участке земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.
Согласно п. 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.
Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Кроме того, в ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено требование о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.
Норм, запрещающих нахождение земельного участка в различных функциональных зонах, градостроительное законодательство не содержит.
Между тем установленные указанной нормой, а также пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации требования о недопустимости образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, и о принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне применяются в случаях изначального образования земельных участков в целях предоставления гражданину или юридическому лицу.
Однако суд принимает во внимание, что «красные линии» были установлены Проектом планировки и межевания «красных линий» города Первоуральска Свердловской области, утвержденного Постановлением Администрации г.о. Первоуральск № 822 от 21.05.2018, то есть проект «красных линий» был утвержден после возникновения сложившегося землепользования.
Кроме того, на момент предоставления земельного участка Вирачеву Г.А., запрета на его приватизацию в связи с изогнутостью границ земельного участка не было, изогнутость границ обусловлена исторически сложившимися с 1991 года границами земельного участка, местоположением хозяйственных построек на нем.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13 от 05.09.2022, содержащего, в том числе Схему расположения образуемого земельного участка, следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:58.0701008:169, о котором идет речь в Письме Администрации ГО Первоуральск, является ранее учтенным, имеет неуточненные границы, соответственно «пересечение» с ним не может являться препятствием в образовании земельного участка и дальнейшей его постановки на кадастровый учет.
Геодезические измерения земельного участка истца проводились кадастровым инженером ФИО13 по фактически существующим границам. На местности границы земельного участка представлены частично деревянным забором, частично металлическим забором, стенами хозяйственных построек. В результате проведенных геодезических измерений, анализа представленных Заказчиком документов и полученного картографического материала, кадастровый инженер пришел к выводу о том, что границы земельного участка истца являются исторически сложившимися и существуют на местности более 18 лет.
При проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО13 было установлено, что смежными с образуемым земельным участком, по адресу: <адрес>, фактически являются:
- от т. н31 до т. н32; от н.26 до т.н1; от т.н22 до т. н18 – согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т. н32 до т. н31; от н.1 до т.н2; от т.н11 до т. н18; от т.н22 до т.н26 с образуемым земельным участком граничит земельный участок, по адресу: <адрес>. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, границы земельного участка в настоящее время не установлены согласно требованиям действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют в ЕГРН. Земельный участок находится в фактическом пользовании собственника автономного блока в доме блокированной застройки (кадастровый №, площадью 99.3 кв.м.), по адресу: <адрес> (Зубрицкого Ярослава Васильевича). Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют между правообладателями смежных земельных участков. Граница от т. н31 до т. н32 – суходольная граница; от т.н26 до т.н30 – стена здания; от т.н30 до т.н1 – деревянный забор; от т.н22 до т.н20 – стена здания; от т. н20 до т.н18 – деревянный забор;
- от т. н 32 до т. н31; от н.1 до т.н2; от т.н11 до т. н18; от т.н22 до т.н26 – согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т. н32 до т. н31; от н.1 до т.н2; от т.н11 до т. н18; от т.н22 до т.н26 с образуемым земельным участком граничит неразграниченная муниципальная земля. Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют. Граница от т. н32 до т. н31 – суходольная граница; от т.н1 до т.н2, от т. н11 до т.н18 – деревянный забор; от т.н22 до т. н26 – суходольная граница;
- от т. н2 до т.н11 согласно сведениям ЕГРН неразграниченная муниципальная земля. Фактически от т. н2 до т.н11 с образуемым земельным участком граничит земельный участок, по адресу: <адрес>. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, границы земельного участка в настоящее время не установлены согласно требованиям действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют в ЕГРН. Земельный участок находится в фактическом пользовании собственников автономного блока в доме блокированной застройки с кадастровым номером 66:58:0701008:573, по адресу: <адрес> (Сизовой Юлии Николаевны, Кашаулиной Татьяны Николаевны, Кашаулина Данила Олеговича, Сизовой Любовь Григорьевны). Споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют между правообладателями смежных земельных участков. Граница от т. н2 до т. н3 – деревянный забор; от т. н3 до т. н6 – стена здания; от т. н6 до т.н8 – забор из сетки - рабицы; от т.н8 до т.н11 – стена здания.
Судом установлено, что по фактическому землепользованию (согласно исторически сложившимся границам более 15 лет) каждая из частей вышеуказанного жилого дома расположена на обособленном земельном участке, что наглядно следует из представленной схемы кадастрового инженера ФИО13/л.д.60-70, 71-72, 73,136/, видеозаписью границ земельных участков /л.д.90/.
Допрошенные в судебном заседании 21.12.2022 свидетели ФИО19, ФИО20, ФИО21 суду пояснили, что границы земельного участка истца являются исторически сложившимися с 1990 года (с момента предоставления ОАО «РЖД»), существуют на местности более 33 лет и огорожены забором по периметру, который не перемещался. Жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой дом на четырех хозяев, имеет четыре обособленные части, под каждой из которых расположен земельный участок (при этом участок истца состоит из двух частей), никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого земельного участка не возникает.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Судом установлено, что споров по границам земельных участков между остальными смежными землепользователями не имеется. Данные обстоятельства подтвердили в своем письменном отзыве ответчики Зубрицкий Я.В., Савченко Ю.А., действующая в интересах <данные изъяты> Савченко К.Д., Корепанов С.Н., Сизова Ю.Н., Кашаулина Т.Н., Кашаулин Д.О., в лице законного представителя Кашаулиной Т.Н., Сизова Л.Г..
Принимая во внимание, что согласно Схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ФИО13 отображены все постройки, находящиеся на испрашиваемом земельном участке и принадлежащие истцу, при этом объекты недвижимости, которые бы пересекались установленной на местности границей – отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что представленная схема расположения земельного участка отвечает требованиям закона/л.д.136/.
Также суд учитывает, что площадь образуемого земельного участка -1142 кв.м. соответствует местным нормативам градостроительного проектирования городского округа <адрес>, принимая во внимание, что границы земельного участка определены кадастровым инженером ФИО13 с учетом фактического землепользования, сложившегося более 15 лет назад, то есть являются исторически сложившимися, земельный участок и расположенная на нем часть жилого дома истца находятся в зоне плотной жилой застройки. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на образуемый земельный участок площадью 1142 кв.м. по координатам характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО13 от 05.09.2022.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Вирачева Григория Анатольевича к Администрации городского округа Первоуральск, Зубрицкому Ярославу Васильевичу, Савченко Юлии Александровне, действующей в интересах <данные изъяты> Савченко Ксении Дмитриевны, Корепанову Сергею Николаевичу, Сизовой Юлии Николаевне, Кашаулиной Татьяне Николаевне, Кашаулину Даниилу Олеговичу, в лице законного представителя Кашаулиной Татьяны Николаевны, Сизовой Любовь Григорьевне о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.
Признать за Вирачевым Григорием Анатольевичем/<данные изъяты>/ право собственности на земельный участок, площадью 1142 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> координатах следующих характерных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО13:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>