Дело № 12-253/2023
мировой судья М.В. Рубан
РЕШЕНИЕ
18 сентября 2023 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотухина В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №16 Ленинского судебного района города Севастополя от 27 июня 2023 года, вынесенным в отношении Золотухина В.А. по статье 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Ленинского судебного района города Севастополя от 27 июня 2023 года Золотухин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.26.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд города Севастополя Золотухин В.А. просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что в наименовании предприятия отсутствует словосочетание «микрофинансовая организация»; предприятие было зарегистрировано в 2014 году, тогда как изменения относительно запрета в использовании в названии сокращении «МФК» были внесены только 13.07.2020 года. Кроме того, указывает на ненадлежащее извещение о дате судебного заседания.
В судебное заседание Золотухин В.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в заявителя.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности) незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ) юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные названным Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.
Частью 15 статьи 5 Федерального закона N 151-ФЗ установлено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус микрофинансовой организации, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус микрофинансовой организации, а также юридическое лицо, сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций и которое намеревается изменить вид микрофинансовой организации, вправе использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Как следует из материалов дела, в прокуратуру Ленинского района города Севастополя поступила информация Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении ООО «МФК Авторитет», которое мотивировано тем, что указанное юридическое лицо неправомерно использует в своем наименовании сочетании букв «МФК».
Проверкой установлено, что сведения об ООО «МФК Авторитет» внесены в ЕГРЮЛ 26.12.2014 года, дата первичной регистрации юридического лица 25.01.2005 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором Ленинского района города Севастополя 24 апреля 2023 года дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «МФК Авторитет» Золотухина В.А.
Факт совершения Золотухиным В.А. вменяемого правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1 - 4), решением о проведении проверки от 22.05.2022 года (л.д. 6); заявлением Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (л.д. 8 - 9); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 24); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 25); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 26 - 31), и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Делая вывод о виновности Золотухина В.А. в совершении вмененного административного правонарушения, мировой судья обоснованно исходили из того, что генеральный директор ООО «МФК Авторитет» незаконно использовал в своем наименовании словосочетание "МФК", имея при этом возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии Золотухина В.А. состава административного правонарушения ответственность, за совершение которого установлена указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Указание в жалобе на то, что ООО «МФК Авторитет» за весь период существования деятельность такого рода не осуществляло, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта, поскольку для квалификации действий достаточно иметь в наименовании сочетание букв "мфк".
Довод жалобы о регистрации Общества до внесения в Федеральный закон от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" изменений подлежат отклонению, поскольку основан на неверном толковании норм закона, поскольку часть 15 статьи 5 данного Федерального закона прямо предусматривает в случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации обязанность исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Из материалов дела следует, что сведения об ООО «МФК Авторитет» внесены в ЕГРЮЛ 26.12.2014 года, дата первичной регистрации юридического лица 25.01.2005 года.
Таким образом, общество в лице генерального директора после внесенных изменений в вышеуказанный закон, должно было принять меры по исключению из наименования образованное сочетанием букв "мфк". Вместе с тем, изменения в Устав юридического лица и в ЕГРЮЛ в части наименования не были внесены.
Не могут быть приняты во внимание и доводы о ненадлежащем извещении Золотухина В.А. в дате судебного заседания, поскольку указанный довод противоречит материалам дела, в соответствии с которыми в адрес Золотухина В.А. направлялась судебная повестка на судебное заседание, назначенное на 12 час. 20 мин. 27.06.2023 года, конверт вернулся в адрес мирового судьи 21.06.2023 года с отметкой «Истек срок хранения».
Административное наказание назначено Золотухину В.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения и является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №16 Ленинского судебного района города Севастополя от 27 июня 2023 года, вынесенное в отношении Золотухина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Золотухина В.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Председательствующий: Ю.С. Степанова