Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-196/2024 (2-3385/2023;) ~ М-2514/2023 от 07.09.2023

Дело №2-196/2024    

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    30 января 2024 года Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,

при секретаре Филиппове А.С.,

с участием прокурора Старченко Е.А., ответчика Долотова В.А., представителя ответчика Чепкасова Д.В., действующего по устному ходатайству ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к Долотову В.А. о взыскании возмещения за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми в пользу Долотова В.А. размера возмещения в сумме 836 567,50 руб. за комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес>; о прекращении права собственности Долотова В.А. на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес>; о признании Долотова В.А. утратившим право пользования комнатой площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета; о выселении Долотова В.А. из комнаты площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>; о признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес>.

В обоснование иска указано, что комната площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1567 кв.м. по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 25 марта 2014 года № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 18 мая 2015 года начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми издано распоряжение № «О мерах по сносу жилых домов № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>», которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 13 июля 2022 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельный участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым № площадью 1567 кв.м. по <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 15 июля 2022 года № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты № площадью 13,8 кв.м. Согласно отчету об оценке от 10 декабря 2022 года №, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес> учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья, составляет 803 400 руб. Согласно справке от 04 апреля 2022 года, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 33 167,50 руб. Таким образом, размер возмещения за комнату, площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес> определен в сумме 836 567,50 руб. Доказательств иных убытков собственником не представлено. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация г.Перми вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением. Из сообщения администрации Кировского района г.Перми следует, что первая приватизация жилого помещения по адресу: <адрес> была совершена 20 ноября 2006 года.

Истец муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми в судебное заседание своего представителя направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Долотов В.А., представитель ответчика Чепкасов Д.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласны, с учетом размера возмещения, определенного на основании судебной экспертизы.

Суд, выслушав ответчика, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Долотов В.А. является собственником жилого помещения – комнаты, площадью 13,8 кв.м, по адресу: <адрес> 29 мая 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31 марта 2023 года.

Долотов В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 08 июля 2010 года.

    В соответствии с техническим заключением, выполненным РСМП «Энергетик» в 2013 году, проведено обследование дома по <адрес>, по результатам которого установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций находится от ограниченно-работоспособного до аварийного состояния. Срок эксплуатации здания на момент обследования составляет 57 лет. Утепление наружных стен и капитальный ремонт здания (стен, междуэтажного и чердачного перекрытия, стропильной системы) проводить нецелесообразно. Более половины жилых помещений и основных несущих конструкций (стен, фундаментов, перекрытий) отнесены к категории аварийных и характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения несущих и ограждающих конструкций, которые могут вызвать потерю устойчивости здания и представляют опасность для жизни проживающих. Предельные затраты на восстановление конструкций деревянного здания и приведения его к пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам будут превышать затраты на возведение нового строения из современных конструкций и материалов. Приведение здание в состояние, соответствующее нормативным требованиям, нецелесообразно и не представляется возможным, т.к. основные несущие и ограждающие конструкции находятся в аварийном состоянии. Необходимо рассмотреть вопрос по расселению жителей и сносу дома.

    Заключением межведомственной комиссии от 25 марта 2014 года принято решение о признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

    Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18 мая 2015 года собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с момента получения уведомления.

    Распоряжением от 29 января 2016 года в распоряжение от 18 мая 2015 года внесены изменения в части уведомления собственников о принятии мер по отселению граждан, проживающих, в том числе в доме № по <адрес>, в срок до 31 декабря 2020 года.

    29 декабря 2020 года принято распоряжение, которым внесены изменения в распоряжение от 29 января 2016 года в части установления сроков расселения граждан в срок до 01 сентября 2025 года.

    15 марта 2022 года распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми внесены изменения в распоряжение от 18 мая 2015 года в редакции от 29 декабря 2020 года в части предписания собственникам жилых помещений освободить помещения и снести аварийные дома в течение одного месяца со дня получения уведомления.

    16 марта 2022 года в адрес Долотова В.А. направлены распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми, конверт возвращен отправителю.

    Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 13 июля 2022 года для муниципальных нужд г.Перми изъят, в том числе земельный участок под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, площадью 1567,0 кв.м по <адрес>.

    Распоряжением от 15 июля 2022 года в связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение изъята комната № площадью 13,8 кв.м.

Отчетом об оценке от 10 декабря 2022 года №, составленным ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты в общежитии, назначение: жилое, площадью 13,8 кв.м. по <адрес> учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья, на дату оценки составляет 803 400 руб.

Согласно справке от 04 апреля 2022 года, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 33 167,50 руб.

14 февраля 2023 года управлением жилищных отношений администрации г.Перми на имя Долотова В.А. направлен проект договора об изъятии жилого помещения. Договор об изъятии жилого помещения не подписан.

Для определения выкупной цены жилого помещения, подлежащего изъятию у собственников, определением суда от 26 октября 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.

Согласно заключению № эксперта ООО «Проспект» П. от 18 декабря 2023 года, рыночная стоимость комнаты площадью 13,8 кв.м., расположенная по <адрес>, с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество составляет 860 100 руб., в том числе: рыночная стоимость комнаты с учетом общего имущества в многоквартирном доме – 650 300 руб., в том числе рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество – 447 800 руб.; рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием – 77 000 руб.; рыночная стоимость непроизведенного капитального ремонта квартиры, предусмотренная частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, - 132 800 руб.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется заключением эксперта № от 18 декабря 2023 года, поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, данный отчет является актуальным, выполнен в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости квартиры, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости.

Отчет, представленный стороной истца, и справка о стоимости убытков, утратили свою актуальность.

Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, определенная заключением эксперта № от 20 марта 2023 года, сторонами не оспорена.

Таким образом, взысканию с администрации города Перми в пользу Долотова В.А. подлежит выкупная цена за комнату, площадью 13,8 кв.м, по адресу: <адрес>, в сумме 860 100 рублей, в том числе: стоимость жилого помещения – комнаты, назначение: жилое, общей площадью 13,8 кв.м, по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1567,0 кв.м по <адрес>, в сумме 650 300 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 132 800 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, - 77 000 рублей.

Согласно разъяснениям, данным в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с выкупом жилого помещения право собственности Долотова В.А. на жилое помещение – комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на долю общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес> подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес> возникает у муниципального образования город Пермь.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Пермь подлежит прекращению право пользования ответчиком жилым помещением – комнатой площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, Долотов В.А. подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения после выплаты денежной компенсации.

Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия Долотова В.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми удовлетворить.

Взыскать с администрации города Перми (ИНН 5902290635) в пользу Долотова В.А. выкупную стоимость за комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и с учетом доли в праве собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес> в размере 650 300 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, в размере 77 000 рублей; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт – 132 800 рублей.

Прекратить право собственности Долотова В.А. на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № по <адрес>.

Признать Долотова В.А. прекратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Выселить Долотова В.А. из комнаты площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Долотова В.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1567 кв.м. с кадастровым № по <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья                                 А.А. Каменщикова

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года.