Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5052/2023 ~ М-3458/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-5052/2023г.

16RS0046-01-2023-006085-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2023 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Кадучевой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чанышевой ФИО18, выступающей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Чанышевой ФИО19 и Чанышевой ФИО20, Чанышева ФИО21 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Мухамедрахимовой ФИО22, выступающей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Мухамедрахимова ФИО25, Мухамедрахимовой ФИО24 и Мухамедрахимовой ФИО23, о признании разными семьями,

УСТАНОВИЛ:

Чанышева Л.М. выступающая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Чанышевой К.Р., Чанышевой Р.Р., Чанышев Р.Ф. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Мухамедрахимовой С.М. выступающей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Мухамедрахимова А.И., Мухамедрахимовой А.И., Мухамедрахимов А.И. о признании разными семьями, указав в обоснование требований, что истцы Чанышевы и ответчики Мухамедрахимовы проживают и зарегистрированы в квартире .... Собственником квартиры являются истцы Чанышева Л.М., Чанышев Р.Ф., Чанышева Р.Р., Чанышева К.Р. общая площадь квартиры составляет 82,9 кв.м.

Мухамедрахимова С.М. является родной сестрой истицы Чанышевой Л.М. В этой же квартире проживает отец истицы Чанышевой Л.М. – Каримуллин М.Д.

Чашеныва Л.М. обратилась в МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии ее в составе ее семьи из четырех человек (в том числе супруг Чанышев Р.Ф. и несовершеннолетних Чанышева К.Р. ..., и Чанышева Р.Р. ....р.) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Мухамедрахимова С.М. с несовершеннолетними детьми и Каримуллин М.Д. зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с 23.12.2022г. и проживают в данной квартире.

Распоряжением главы Главы Администрации Советского района ИК г.Казани ...Р от 20.02.2023г. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и в принятии на учет в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ).

Указано, что Чанышевой Л.М. с семьей в составе 4 человека ( в т.ч. супруг и 2 дочери), зарегистрированной в квартире общей площадью 82,90 кв.м. по адресу: .... Всего на указанной площади проживают 9 человек ( 5 человек зарегистрированы с 23.12.2022). Также дочери Камилле принадлежит 1/6 доля квартиры общей площадью 60,10 кв.м. по адресу: .... Совестно зарегистрированным с заявителем С.М. Мухамедрахимовой,А.И. Мухамедрахимовой, А.И. Мухамедрахимовой и А.И. Мухамедрахимовой принадлежит соответственно 13/50 долей, 8/50 долей, 8/50 долей, 8/50 долей в жилом доме, общей площадью 69,90 кв.м. по адресу: .... Кроме того, до 22.02.2019 семье принадлежала квартира общей площадью 82,00 кв.м. по адресу: .... Исходяиз изложенного, семья, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершила действия по отчуждению собственности, ухудшив тем самым свои жилищные условия. Таким образом, до совершения вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет 37,89 кв.м.

Распоряжением Главы Администрации Советского района ИК г.Казани ...р от 25.04.2023г., в связи с допущенной технической ошибкой, внесены изменения исключив указание на совершения действия по отчуждению собственности, ухудшив тем самым свои жилищные условия. После внесения изменения, указано, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет 12,89 кв.м., что более учетной нормы. До вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составлял 20,73 кв.м.

Дочь истцов Чанышева ФИО26, согласно заключению ВК ... от 07.07.2023г. и справке ВК ... от 07.07.2023г. Детская поликлиника «...», страдает тяжелой формой хроническим заболеванием предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденным Министерство здравоохранения Российской Федерации ...н. Подпадает по действия п.4 перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2012г. ...н.

Истцы Чанышева Л.М., Чанышев Р.Ф., Чанышева Р.Р., Чанышева К.Р. и третье лицо Каримуллин М.Д. являются членами одной семьи, и ведут общее хозяйство, но сестра Мухамедрахимова С.М. ее дети не являются членами семьи истцов, ведут раздельное хозяйство, в частности, имеют разный бюджет, раздельно питаются, приобретая продукты каждый из своего бюджета. Ответчица была вселена истцами на основании договора безвозмездного пользования жилого помещения от 23.12.2022г. Мухамедрахимов С.М. производит также оплату за коммунальные расходы.

Считают, что сам по себе факт постановки граждан на регистрационный учет по одному адресу объективно не свидетельствует о том, что они являются семьей по жилищному законодательству.

Просят признать семью истцов Чанышеву Л.М., Чанышева Р.Ф., Чанышеву Р.Р., Чанышеву К.Р. и семью Мухамедрахимовой С.М., Мухамедрахимову А.И., Мухамедрахимову А.И., Мухамедрахимову А.И. разными семьями.

Истица Чанышева Л.М. выступающая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Чанышевой К.Р., Чанышевой Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец Чанышев Р.Ф. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчиков ИК МО г.Казанив судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Советского района ИК МО г.Казани» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Мухамедрахимова С.М. выступающая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей Мухамедрахимова А.И., Мухамедрахимовой А.И., Мухамедрахимов А.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Третье лицо Каримуллин М.Д. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица Чанышева Л.М., ее супруг Чанышев Р.Ф. и их дети Чанышева К.Р., Чанышева Р.Р., ответчик Мухамедрахимова С.М. и ее дети Мухамедрахимов А.И., Мухамедрахимова А.И., Мухамедрахимова А.И. и третье лицо Каримуллин М.Д. проживают и зарегистрированы в квартире ....

Мухамедрахимова С.М., Мухамедрахимов А.И., Мухамедрахимова А.И., Мухамедрахимова А.И., Каримуллин М.Д. зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении с 23.12.2022г.

Чанышева Л.М. и Мухамедрахимова С.М. являются родными сестрами, третье лицо Каримуллин М.Д. является их отцом.

Собственником квартиры являются истцы Чанышева Л.М., Чанышев Р.Ф., Чанышева Р.Р., Чанышева К.Р. общая площадь квартиры составляет 82,9 кв.м.

23.12.2022г. между Чанышевой Л.М. и Мухамедрахимовой С.М. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, а именно комнатой площадью 19 кв.м. расположенного по адресу: ....

Из представленных расписок следует, что Мухамедрахимова С.М. предоставляет ежемесячно Чанышевой Л.М. денежные средства в размере 3000 рублей на оплату коммунальных услуги вышеуказанной квартиры.

Согласно справке ВК ... от 07.03.2023г. и заключению ВК ... от 07.03.2023г. Чанышева ФИО27 страдает тяжелой формой хроническим заболеванием предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором не возможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации ...н.

Распоряжением главы Главы Администрации Советского района ИК г.Казани ...Р от 20.02.2023г. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и в принятии на учет в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ).

Указано, что Чанышевой Л.М. с семьей в составе 4 человека ( в т.ч. супруг и 2 дочери), зарегистрированной в квартире общей площадью 82,90 кв.м. по адресу: .... Всего на указанной площади проживают 9 человек ( 5 человек зарегистрированы с 23.12.2022). Также дочери ФИО2 принадлежит 1/6 доля квартиры общей площадью 60,10 кв.м. по адресу: .... Совестно зарегистрированным с заявителем С.М. Мухамедрахимовой,А.И. Мухамедрахимовой, А.И. Мухамедрахимовой и А.И. Мухамедрахимовой принадлежит соответственно 13/50 долей, 8/50 долей, 8/50 долей, 8/50 долей в жилом доме, общей площадью 69,90 кв.м. по адресу: .... Кроме того, до 22.02.2019 семье принадлежала квартира общей площадью 82,00 кв.м. по адресу: .... Исходяиз изложенного, семья, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершила действия по отчуждению собственности, ухудшив тем самым свои жилищные условия. Таким образом, до совершения вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет 37,89 кв.м.

Распоряжением Главы Администрации Советского района ИК г.Казани ...р от 25.04.2023г., в связи с допущенной технической ошибкой, внесены изменения исключив указание на совершения действия по отчуждению собственности, ухудшив тем самым свои жилищные условия. После внесения изменения, указано, что совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет 12,89 кв.м., что более учетной нормы. До вышеуказанных действий совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составлял 20,73 кв.м.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).

Истец Чанышева Л.М. в ходе судебного разбирательства указывала, что она, ее супруг Чанышев Р.Ф. и их дети Чанышева Р.Р., Чанышева К.Р. и третье лицо Каримуллин М.Д. являются членами одной семьи, и ведут общее хозяйство, но сестра Мухамедрахимова С.М. ее дети не являются членами семьи истцов, ведут раздельное хозяйство, в частности, имеют разный бюджет, раздельно питаются, приобретая продукты каждый из своего бюджета. Ответчица была вселена истцами на основании договора безвозмездного пользования жилого помещения от 23.12.2022г. Мухамедрахимов С.М. производит также оплату за коммунальные расходы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, названные выше лица, вселенные собственником в жилое помещение, не могут быть признаны членами его семьи в случае их раздельного проживания в разных жилых помещениях.

Из представленных документов следует, что Мухамедрахимова С.М. со своими несовершеннолетними детьми проживает в отдельной комнате, предоставленной ей по договору, в квартире имеется два холодильника, один из которых принадлежит ответчикам Мухамедрахимовым.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для признания членом семьи собственника проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей собственника, вселенных собственником в жилое помещение, достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Что касается других родственников независимо от степени родства и нетрудоспособных иждивенцев как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иных граждан, как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации, они могут быть признаны членами семьи, если вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в названном постановлении также подчеркнул, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Исследуя природу регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации с опорой на положения Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации" заключил, что данный учет вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом; сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, от 4 октября 2016 года N 18-П, от 30 июня 2021 года N 31-П и др.).

Таким образом, сам факт регистрации Мухамедрахимовых в квартире Чанышевых не является достаточным основанием для их признания членами одной семьи и не исключает возможности существования иных отношений между этими лицами.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Чанышевы являются отдельной семьей от семьи Мухамедрахимовых, проживающих в спорном жилом помещении, у них отдельные источники дохода, разные бюджеты, раздельное хозяйство, и они не объединены признаками родства или свойства, а поэтому считает необходимым требования истцом удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать семью Чанышевой ФИО28, Чанышева ФИО29, Чанышевой ФИО30 и Чанышевой ФИО31 и семью Мухамедрахимовой ФИО32, Мухамедрахимова ФИО33, Мухамедрахимовой ФИО34 и Мухамедрахимовой ФИО35 разными семьями.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.